第一章 總體原則

第一條 深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上的理念，堅持防抗救一體化原則。

第二條 堅持統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合原則。

第三條 落實政府主導(dǎo)、屬地管理、配合有力、全社會參與的原則。

第二章 工作目標(biāo)

第一條 時刻把全區(qū)人民群眾生命和財產(chǎn)安全放在首位，一切以人為本、人民至上、生命至上。

第二條 發(fā)揮救援力量在“黃金處置期”內(nèi)快速反應(yīng)、高效處置的積極作用，將損失和傷害影響降至最低。

第三條 形成長期有效的應(yīng)急響應(yīng)反應(yīng)，全面提升全區(qū)突發(fā)事件實戰(zhàn)應(yīng)急救援處置能力。

第三章 適用范圍

適用于西湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件。

第四章 規(guī)范處置

第一條1分鐘預(yù)警響應(yīng)

接省市區(qū)相關(guān)預(yù)警信息后，西湖區(qū)應(yīng)急消防聯(lián)合指揮中心第一時間發(fā)布預(yù)警指令，連線事故所在地鎮(zhèn)街，1分鐘內(nèi)完成預(yù)警信息通知。（事故時間、地點、類型）

第二條5分鐘內(nèi)屬地調(diào)動出警

事故所在地鎮(zhèn)街接受預(yù)警指令后，快速調(diào)配第一梯隊（不少于2人）隊員攜帶事故初期處置裝備，5分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場開展前期警戒疏散工作。

第三條15分鐘內(nèi)協(xié)同處置

一、鎮(zhèn)街綜合應(yīng)急和消防救援隊伍第二梯隊到場救援處置（不少于6人）。

1.攜帶必備的該事故類型的處置裝備設(shè)備；

2.完成現(xiàn)場單兵與區(qū)指揮中心可視化連線；

3.上報屬地處置力量組織架構(gòu)和事故基本信息；

4.有效開展相關(guān)救援處置工作；

二、區(qū)級救援隊伍到場處置（路程超過10公里的，酌情增加到達(dá)時間）。

1.攜帶必備的該事故類型的處置裝備設(shè)備；

2.架設(shè)可視化設(shè)備并連線區(qū)指揮中心，中心根據(jù)要求實情推送至省市；

3.聯(lián)合屬地有效開展救援處置工作；

4.做好事故現(xiàn)場信息報送工作；

三、區(qū)級社會救援力量和相鄰鎮(zhèn)街綜合應(yīng)急和消防救援隊伍增援處置（第三梯隊）。

根據(jù)指揮中心研判結(jié)果，須調(diào)度區(qū)級社會救援力量和其他鎮(zhèn)街綜合應(yīng)急和消防救援隊伍增援的，須在接受指揮中心增援指令后30分鐘內(nèi)完成人員和專業(yè)設(shè)備的增援。

第五章 指揮調(diào)度

第一條 鎮(zhèn)街綜合應(yīng)急和消防救援隊伍由西湖區(qū)應(yīng)急消防聯(lián)合指揮中心負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)街接受預(yù)警指令后，應(yīng)第一時間快速響應(yīng)；抵達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速開展有效處置；

第二條 調(diào)度方式以電話和對講機(jī)通知為主，可采用浙政釘、微信工作群等輔助調(diào)度；

第三條 鎮(zhèn)街綜合應(yīng)急和消防救援隊伍應(yīng)保持手機(jī)、對講機(jī)暢通，明確每日值班員和聯(lián)系方式，并報送工作群；指揮中心每日組織不少于1次的電話、對講機(jī)等通信抽查；

第四條 鎮(zhèn)街綜合應(yīng)急和消防隊伍要嚴(yán)格落實24小時備勤制度，指揮中心每周不定時開展可視化點檢并通報。

第六章 工作要求

一、強(qiáng)化協(xié)同指揮
　　明確指揮機(jī)制，預(yù)警信息由區(qū)指揮中心統(tǒng)一發(fā)布，屬地要嚴(yán)格落實響應(yīng)機(jī)制，做好相互配合，緊密協(xié)同，確保各項措施落到實處。現(xiàn)場處置以屬地牽頭為主，區(qū)級第二第三梯隊救援力量協(xié)同，確保“黃金處置期”內(nèi)救援行動及時有效。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)演練
　　各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)綜合應(yīng)急和消防救援隊伍的培訓(xùn)演練工作，有效提升隊伍的實戰(zhàn)處置能力；合理制定年度培訓(xùn)考核計劃，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保時刻拉得出、用得上。

三、強(qiáng)化考評考核

西湖區(qū)應(yīng)急消防聯(lián)合指揮中心每月不定期開展鎮(zhèn)街救援隊伍的模擬警情拉練，每次突發(fā)事件實戰(zhàn)應(yīng)急響應(yīng)，會通報不達(dá)標(biāo)原因，成績并納入年底考核。