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信息索引號: 00250239-7/2024-32089 文號: 西政發(fā)〔2024〕48號
公布日期: 2024-06-03 公開方式: 主動公開
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發(fā)布單位: 區(qū)政府辦 統(tǒng)一編號:
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關(guān)于印發(fā)西湖區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措的通知


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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬單位:

現(xiàn)將《西湖區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市西湖區(qū)人民政府

2024年5月29日

西湖區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品

以舊換新若干舉措

為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市相關(guān)文件精神,進(jìn)一步我區(qū)推動設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)工作,圍繞實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動,特制定如下若干舉措。

一、實(shí)施設(shè)備更新行動

到2027年,全區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過93%、75%。

(一)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉儲和運(yùn)營等環(huán)節(jié)數(shù)字化改造,到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對裝備、生產(chǎn)線、車間等實(shí)施智能化升級,2024年新增數(shù)字化培育車間3家(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。

(二)加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦建材、機(jī)械、金屬制品、輕紡、船舶、汽車、電子等重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備更新,每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目3項(xiàng)。(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)應(yīng)急管理局)。

(三)強(qiáng)化能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效水平力爭全部達(dá)到基準(zhǔn)以上,其中達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過50%(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)應(yīng)急管理局)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造,重點(diǎn)更新電機(jī)、水泵、空壓機(jī)、變壓器、冷水機(jī)組等主要用能設(shè)備,提高能效水平(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。

(四)推動能源設(shè)備更新改造。組織排摸并督促投產(chǎn)時(shí)間10年以上且單片光伏板功率250瓦以下且能量轉(zhuǎn)化效率小于18%的光伏裝機(jī)退役或更新,積極推進(jìn)樓宇及用能設(shè)備節(jié)能改造升級(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局)。

(五)加快環(huán)保設(shè)備更新改造。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備實(shí)施更新改造(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。推進(jìn)鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。推進(jìn)有利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升改善的相關(guān)設(shè)備更新改造。到2027年新增或更新各類環(huán)衛(wèi)清掃車75輛(臺)、垃圾清運(yùn)車18輛。(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)。積極推動混凝土攪拌車、渣土運(yùn)輸車新能源替代(區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局)。

(六)加快住宅電梯報(bào)廢更新和改造加裝。將老舊住宅電梯大修更新改造納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,推進(jìn)15年以上老舊住宅電梯更新或大修改造。定期組織開展住宅電梯摸排,加快淘汰更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯,到2027年完成老舊住宅電梯大修改造更新20臺,2024年住宅加裝電梯110臺(區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局)。

(七)完成老舊管網(wǎng)和設(shè)施設(shè)備改造。加快老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造,到2027年完成老舊燃?xì)夤艿栏赂脑?00公里,完成老舊污水管更新0.3公里(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)。

(八)推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。2024年完成30個(gè)居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)。

(九)推動老舊小區(qū)改造和建筑節(jié)能改造。推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造,重點(diǎn)推進(jìn)北山街道勝利新村老舊小區(qū)改造、西溪街道文二新村老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目,到2027年力爭完成既有公共建筑節(jié)能改造20萬平方米(區(qū)住建局)。

(十)加快公共交通新能源化更新。配合市局完成每年更新電動公交車任務(wù),保持主城區(qū)新能源公共汽電車比例100%。到2027年新增和更新新能源出租車(含網(wǎng)約車)比例達(dá)90%以上,出租車(含網(wǎng)約車)新能源化率達(dá)90%(區(qū)住建局)。

(十一)推動水路運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。配合市局加快老舊運(yùn)輸船舶淘汰更新或改造,推進(jìn)更新岸電設(shè)施改造,完善新能源動力船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施(區(qū)住建局)。

(十二)支持道路交通運(yùn)輸設(shè)備更新。配合做好路網(wǎng)重點(diǎn)區(qū)域設(shè)備更新,加快推動老舊營運(yùn)柴油貨車及非道路移動機(jī)械淘汰更新,到2025年基本淘汰國三及以下老舊營運(yùn)柴油貨車,到2027年淘汰國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車(區(qū)住建局)。

(十三)推進(jìn)軌道交通設(shè)備更新改造。配合市地鐵集團(tuán)推進(jìn)地鐵車輛、運(yùn)營及安全生產(chǎn)等關(guān)鍵設(shè)備的更新改造,持續(xù)推進(jìn)通信、信號、供電系統(tǒng)部分設(shè)備更新改造,以及關(guān)鍵設(shè)備電源系統(tǒng)蓄電池更新等,確保地鐵運(yùn)行效率和安全性(區(qū)住建局)。

(十四)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用,到2027年大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚建設(shè)提升,到2027年建設(shè)提升300畝以上(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷總社)。

(十五)推進(jìn)高校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。推動中小學(xué)、幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施維修改造,全面提升辦學(xué)條件,構(gòu)建與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。實(shí)施包括小和山九年一貫制學(xué)校、雙浦第一小學(xué)、金地幼兒園等在內(nèi)的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目19個(gè),爭取到2027年基本解決局部優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、發(fā)展不均衡等問題(區(qū)教育局)。

(十六)提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。深入實(shí)施全國義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程,推動公辦中小學(xué)校更新置換先進(jìn)學(xué)科設(shè)備,爭取到2027年先進(jìn)學(xué)科設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。推動學(xué)校基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備。實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡”工程(區(qū)教育局)。

(十七)提升文旅設(shè)施設(shè)備水平。實(shí)施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動計(jì)劃,推動人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建智慧出游新體驗(yàn)。加強(qiáng)索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅類設(shè)備更新投入,2027年前實(shí)施A級景區(qū)品質(zhì)大提升行動(區(qū)文廣旅體局)。

(十八)開展醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級,到2027年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造,有序推進(jìn)國產(chǎn)化裝備應(yīng)用,爭取到2027年醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長30%以上(區(qū)衛(wèi)健局)。

(十九)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)病房改造,著力優(yōu)化病房結(jié)構(gòu),完善病房設(shè)施,到2027年2-3人間占比超過80%,以老年病房等為重點(diǎn)適度擴(kuò)大單人間比例(區(qū)衛(wèi)健局)。

(二十)推動安防設(shè)備更新改造。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化改造,重點(diǎn)加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場所視頻監(jiān)控、卡口類配套安防設(shè)備更新改造。到2027年實(shí)現(xiàn)城市新建或改建的前端設(shè)備智能化比例達(dá)100%,農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)(區(qū)公安分局)。

二、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動

到2027年,全區(qū)汽車以舊換新累計(jì)5000輛,新能源汽車年銷售量2萬輛,滲透率50%以上,家電年銷售量較2023年增長20%。

(二十一)加快二手商品流通交易。支持二手車經(jīng)銷分公司落實(shí)備案制度,促進(jìn)二手車企業(yè)品牌化、連鎖化、規(guī)模化發(fā)展。(區(qū)商務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。

(二十二)推動電動自行車淘汰更新。實(shí)施非標(biāo)電動自行車清理整治,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售等行為,重點(diǎn)推動電動自行車非法改裝查處工作,到2027年全面淘汰非標(biāo)電動自行車。鼓勵(lì)電動自行車生產(chǎn)廠家、銷售商采取舊車折價(jià)回購并出售合規(guī)新車的方式,開展車輛以舊換新(區(qū)商務(wù)局、西湖交警大隊(duì)、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。

(二十三)鼓勵(lì)家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動,開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū),對以舊家電換購節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠(區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。積極推行消費(fèi)爭議先行賠付,引導(dǎo)商家積極開展無理由退換貨服務(wù)承諾(區(qū)市場監(jiān)管局)。

(二十四)推動家裝消費(fèi)品換新。通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式,支持居民開展舊房裝修,實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修等促銷活動。持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造,實(shí)現(xiàn)愿改盡改。推動家裝樣板間進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺,鼓勵(lì)企業(yè)充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、直播等方式,開展線上樣板間展示、宣傳等營銷活動(區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)住建局)。

三、實(shí)施回收循環(huán)利用行動

到2027年,累計(jì)建成再生資源回收站點(diǎn)220個(gè)。

(二十五)建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。完善回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場一體化的廢舊物資回收體系。推動回收企業(yè)開展上門回收、網(wǎng)上回收等服務(wù)。完善公共機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道,推動行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收(區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)供銷總社)。

(二十六)加快二手商品流通交易。發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù),擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化,防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)(區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局)。

(二十七)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺渠道作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)我區(qū)二手交易平臺企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用和跨品類置換業(yè)務(wù)(區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局)。

(二十八)加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。提升汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床工具等設(shè)備實(shí)施再制造。(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)強(qiáng)化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用,探索開展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評估,推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)科技局)。

(二十九)推動資源高水平再生利用。推進(jìn)報(bào)廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用重點(diǎn)城市建設(shè),落實(shí)推動再生資源加工利用企業(yè)聚集化、規(guī)模化發(fā)展,鼓勵(lì)各區(qū)、縣(市)采取特許經(jīng)營、購買服務(wù)等方式,授權(quán)專業(yè)化企業(yè)開展廢舊物資回收業(yè)務(wù);推動落實(shí)分揀中心用地和回收網(wǎng)點(diǎn)用房,鼓勵(lì)建設(shè)一批廢舊物資循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、西湖規(guī)資分局)。

四、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動

到2027年,參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上,發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)以上。

(三十)加快完善能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)。參與制修訂嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的紡織產(chǎn)品、金屬鑄件、鍋爐、電爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效限額地方標(biāo)準(zhǔn),以及鍋爐大氣污染物排放、汽車維修行業(yè)污染物排放等強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),提升準(zhǔn)入門檻(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。

(三十一)強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。提升汽車、家電、家裝等大宗消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),打造一批重點(diǎn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。

(三十二)加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)電商平臺完善“互聯(lián)網(wǎng)+二手”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)二手貨品質(zhì)鑒定和交易市場管理、電子產(chǎn)品二手交易中信息清除等國家標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建筑垃圾、蓄電池回收處理等循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局)。

(三十三)強(qiáng)化國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。參與制定電子商務(wù)交易、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。推動我區(qū)企事業(yè)單位參與制定更多國際標(biāo)準(zhǔn),在碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢領(lǐng)域提出更多國際標(biāo)準(zhǔn)提案。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局)。

五、保障措施

(三十四)加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型樣板項(xiàng)目計(jì)劃,引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。統(tǒng)籌各級工信專項(xiàng)資金;落實(shí)制造業(yè)技術(shù)改造政策,支持制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造,支持企業(yè)對原有裝備、生產(chǎn)線、車間等實(shí)施數(shù)字化技術(shù)改造。統(tǒng)籌上級交通補(bǔ)助專項(xiàng)資金、新能源汽車推廣應(yīng)用獎補(bǔ)資金和專項(xiàng)資金,支持老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰、老舊運(yùn)輸船舶更新改造、加快新能源公交車更新等。統(tǒng)籌城市建設(shè)專項(xiàng)資金、信息化專項(xiàng)資金支持城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。統(tǒng)籌建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎補(bǔ)資金和住房改善專項(xiàng)資金,支持建筑節(jié)能改造、老舊小區(qū)綜合改造,推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯。按規(guī)定用好上級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼等政策,支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。統(tǒng)籌各類教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),支持提升教育設(shè)施設(shè)備水平。統(tǒng)籌各類文化旅游和醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),推進(jìn)文旅設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療裝備更新。積極爭取中央設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)健局)。

(三十五)加大以舊換新政策支持力度。落實(shí)政府綠色采購政策,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購,持續(xù)推動政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作(區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局)。

(三十六)優(yōu)化金融支持。運(yùn)用央行貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。推動銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限和信貸額度。推動融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營優(yōu)勢,強(qiáng)化國有融資租賃企業(yè)帶頭作用,為需求主體提供設(shè)備直接租賃、售后回租等金融服務(wù)(區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局)。

(三十七)加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)用地保障力度,支持通過低效用地再開發(fā)、推進(jìn)“工業(yè)上樓”等形式促進(jìn)集約高效用地,保障企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地需求。生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公用設(shè)施用地范圍(西湖規(guī)資分局)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障,開辟節(jié)能審查“綠色通道”,實(shí)施即報(bào)即受理,加快審查審批,確保項(xiàng)目用能需求,通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量,可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。完善征管措施,提升服務(wù)質(zhì)效,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策(區(qū)稅務(wù)局)。

(三十八)強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦類腦智能、量子計(jì)算、商業(yè)航天、數(shù)據(jù)智能等前沿領(lǐng)域,組織實(shí)施國家、省、市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目30個(gè)以上。加快國家實(shí)驗(yàn)室、國科大杭高院主校區(qū)建設(shè),支持西湖實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室基地,支持國科大前瞻謀劃“引力波”大科學(xué)裝置及商業(yè)航天關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證平臺建設(shè)。新建市級概念驗(yàn)證中心2家,支持浙江大學(xué)等院校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科創(chuàng)中心建設(shè)(區(qū)科技局)。深入實(shí)施制造業(yè)首臺(套)提升工程,每年評定省級以上首臺(套)產(chǎn)品1項(xiàng)以上、市級首臺(套)產(chǎn)品1項(xiàng)以上,到2027年?duì)幦∈〖壖耙陨鲜着_(套)產(chǎn)品15項(xiàng),通過保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎勵(lì)等政策加大首臺(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。

西政發(fā)〔2024〕48號.pdf

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索引號

00250239-7/2024-32089

文號

西政發(fā)〔2024〕48號

公布日期

2024-06-03

公開方式

主動公開

發(fā)布單位

區(qū)政府辦

統(tǒng)一編號

關(guān)于印發(fā)西湖區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措的通知

發(fā)布日期: 2024-06-03 09:29

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬單位:

現(xiàn)將《西湖區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市西湖區(qū)人民政府

2024年5月29日

西湖區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品

以舊換新若干舉措

為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市相關(guān)文件精神,進(jìn)一步我區(qū)推動設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)工作,圍繞實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動,特制定如下若干舉措。

一、實(shí)施設(shè)備更新行動

到2027年,全區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過93%、75%。

(一)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉儲和運(yùn)營等環(huán)節(jié)數(shù)字化改造,到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對裝備、生產(chǎn)線、車間等實(shí)施智能化升級,2024年新增數(shù)字化培育車間3家(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。

(二)加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦建材、機(jī)械、金屬制品、輕紡、船舶、汽車、電子等重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備更新,每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目3項(xiàng)。(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)應(yīng)急管理局)。

(三)強(qiáng)化能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效水平力爭全部達(dá)到基準(zhǔn)以上,其中達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過50%(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)應(yīng)急管理局)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造,重點(diǎn)更新電機(jī)、水泵、空壓機(jī)、變壓器、冷水機(jī)組等主要用能設(shè)備,提高能效水平(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。

(四)推動能源設(shè)備更新改造。組織排摸并督促投產(chǎn)時(shí)間10年以上且單片光伏板功率250瓦以下且能量轉(zhuǎn)化效率小于18%的光伏裝機(jī)退役或更新,積極推進(jìn)樓宇及用能設(shè)備節(jié)能改造升級(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局)。

(五)加快環(huán)保設(shè)備更新改造。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備實(shí)施更新改造(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。推進(jìn)鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。推進(jìn)有利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升改善的相關(guān)設(shè)備更新改造。到2027年新增或更新各類環(huán)衛(wèi)清掃車75輛(臺)、垃圾清運(yùn)車18輛。(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)。積極推動混凝土攪拌車、渣土運(yùn)輸車新能源替代(區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局)。

(六)加快住宅電梯報(bào)廢更新和改造加裝。將老舊住宅電梯大修更新改造納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,推進(jìn)15年以上老舊住宅電梯更新或大修改造。定期組織開展住宅電梯摸排,加快淘汰更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯,到2027年完成老舊住宅電梯大修改造更新20臺,2024年住宅加裝電梯110臺(區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局)。

(七)完成老舊管網(wǎng)和設(shè)施設(shè)備改造。加快老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造,到2027年完成老舊燃?xì)夤艿栏赂脑?00公里,完成老舊污水管更新0.3公里(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)。

(八)推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。2024年完成30個(gè)居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)。

(九)推動老舊小區(qū)改造和建筑節(jié)能改造。推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造,重點(diǎn)推進(jìn)北山街道勝利新村老舊小區(qū)改造、西溪街道文二新村老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目,到2027年力爭完成既有公共建筑節(jié)能改造20萬平方米(區(qū)住建局)。

(十)加快公共交通新能源化更新。配合市局完成每年更新電動公交車任務(wù),保持主城區(qū)新能源公共汽電車比例100%。到2027年新增和更新新能源出租車(含網(wǎng)約車)比例達(dá)90%以上,出租車(含網(wǎng)約車)新能源化率達(dá)90%(區(qū)住建局)。

(十一)推動水路運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。配合市局加快老舊運(yùn)輸船舶淘汰更新或改造,推進(jìn)更新岸電設(shè)施改造,完善新能源動力船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施(區(qū)住建局)。

(十二)支持道路交通運(yùn)輸設(shè)備更新。配合做好路網(wǎng)重點(diǎn)區(qū)域設(shè)備更新,加快推動老舊營運(yùn)柴油貨車及非道路移動機(jī)械淘汰更新,到2025年基本淘汰國三及以下老舊營運(yùn)柴油貨車,到2027年淘汰國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車(區(qū)住建局)。

(十三)推進(jìn)軌道交通設(shè)備更新改造。配合市地鐵集團(tuán)推進(jìn)地鐵車輛、運(yùn)營及安全生產(chǎn)等關(guān)鍵設(shè)備的更新改造,持續(xù)推進(jìn)通信、信號、供電系統(tǒng)部分設(shè)備更新改造,以及關(guān)鍵設(shè)備電源系統(tǒng)蓄電池更新等,確保地鐵運(yùn)行效率和安全性(區(qū)住建局)。

(十四)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用,到2027年大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚建設(shè)提升,到2027年建設(shè)提升300畝以上(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷總社)。

(十五)推進(jìn)高校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。推動中小學(xué)、幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施維修改造,全面提升辦學(xué)條件,構(gòu)建與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。實(shí)施包括小和山九年一貫制學(xué)校、雙浦第一小學(xué)、金地幼兒園等在內(nèi)的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目19個(gè),爭取到2027年基本解決局部優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、發(fā)展不均衡等問題(區(qū)教育局)。

(十六)提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。深入實(shí)施全國義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程,推動公辦中小學(xué)校更新置換先進(jìn)學(xué)科設(shè)備,爭取到2027年先進(jìn)學(xué)科設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。推動學(xué)校基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備。實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡”工程(區(qū)教育局)。

(十七)提升文旅設(shè)施設(shè)備水平。實(shí)施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動計(jì)劃,推動人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建智慧出游新體驗(yàn)。加強(qiáng)索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅類設(shè)備更新投入,2027年前實(shí)施A級景區(qū)品質(zhì)大提升行動(區(qū)文廣旅體局)。

(十八)開展醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級,到2027年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造,有序推進(jìn)國產(chǎn)化裝備應(yīng)用,爭取到2027年醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長30%以上(區(qū)衛(wèi)健局)。

(十九)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)病房改造,著力優(yōu)化病房結(jié)構(gòu),完善病房設(shè)施,到2027年2-3人間占比超過80%,以老年病房等為重點(diǎn)適度擴(kuò)大單人間比例(區(qū)衛(wèi)健局)。

(二十)推動安防設(shè)備更新改造。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化改造,重點(diǎn)加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場所視頻監(jiān)控、卡口類配套安防設(shè)備更新改造。到2027年實(shí)現(xiàn)城市新建或改建的前端設(shè)備智能化比例達(dá)100%,農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)(區(qū)公安分局)。

二、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動

到2027年,全區(qū)汽車以舊換新累計(jì)5000輛,新能源汽車年銷售量2萬輛,滲透率50%以上,家電年銷售量較2023年增長20%。

(二十一)加快二手商品流通交易。支持二手車經(jīng)銷分公司落實(shí)備案制度,促進(jìn)二手車企業(yè)品牌化、連鎖化、規(guī)模化發(fā)展。(區(qū)商務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。

(二十二)推動電動自行車淘汰更新。實(shí)施非標(biāo)電動自行車清理整治,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售等行為,重點(diǎn)推動電動自行車非法改裝查處工作,到2027年全面淘汰非標(biāo)電動自行車。鼓勵(lì)電動自行車生產(chǎn)廠家、銷售商采取舊車折價(jià)回購并出售合規(guī)新車的方式,開展車輛以舊換新(區(qū)商務(wù)局、西湖交警大隊(duì)、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。

(二十三)鼓勵(lì)家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動,開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū),對以舊家電換購節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠(區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。積極推行消費(fèi)爭議先行賠付,引導(dǎo)商家積極開展無理由退換貨服務(wù)承諾(區(qū)市場監(jiān)管局)。

(二十四)推動家裝消費(fèi)品換新。通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式,支持居民開展舊房裝修,實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修等促銷活動。持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造,實(shí)現(xiàn)愿改盡改。推動家裝樣板間進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺,鼓勵(lì)企業(yè)充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、直播等方式,開展線上樣板間展示、宣傳等營銷活動(區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)住建局)。

三、實(shí)施回收循環(huán)利用行動

到2027年,累計(jì)建成再生資源回收站點(diǎn)220個(gè)。

(二十五)建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。完善回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場一體化的廢舊物資回收體系。推動回收企業(yè)開展上門回收、網(wǎng)上回收等服務(wù)。完善公共機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道,推動行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收(區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)供銷總社)。

(二十六)加快二手商品流通交易。發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù),擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化,防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)(區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局)。

(二十七)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺渠道作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)我區(qū)二手交易平臺企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用和跨品類置換業(yè)務(wù)(區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局)。

(二十八)加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。提升汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床工具等設(shè)備實(shí)施再制造。(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)強(qiáng)化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用,探索開展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評估,推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)科技局)。

(二十九)推動資源高水平再生利用。推進(jìn)報(bào)廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用重點(diǎn)城市建設(shè),落實(shí)推動再生資源加工利用企業(yè)聚集化、規(guī)模化發(fā)展,鼓勵(lì)各區(qū)、縣(市)采取特許經(jīng)營、購買服務(wù)等方式,授權(quán)專業(yè)化企業(yè)開展廢舊物資回收業(yè)務(wù);推動落實(shí)分揀中心用地和回收網(wǎng)點(diǎn)用房,鼓勵(lì)建設(shè)一批廢舊物資循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、西湖規(guī)資分局)。

四、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動

到2027年,參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上,發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)以上。

(三十)加快完善能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)。參與制修訂嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的紡織產(chǎn)品、金屬鑄件、鍋爐、電爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效限額地方標(biāo)準(zhǔn),以及鍋爐大氣污染物排放、汽車維修行業(yè)污染物排放等強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),提升準(zhǔn)入門檻(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。

(三十一)強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。提升汽車、家電、家裝等大宗消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),打造一批重點(diǎn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。

(三十二)加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)電商平臺完善“互聯(lián)網(wǎng)+二手”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)二手貨品質(zhì)鑒定和交易市場管理、電子產(chǎn)品二手交易中信息清除等國家標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建筑垃圾、蓄電池回收處理等循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局)。

(三十三)強(qiáng)化國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。參與制定電子商務(wù)交易、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。推動我區(qū)企事業(yè)單位參與制定更多國際標(biāo)準(zhǔn),在碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢領(lǐng)域提出更多國際標(biāo)準(zhǔn)提案。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局)。

五、保障措施

(三十四)加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型樣板項(xiàng)目計(jì)劃,引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。統(tǒng)籌各級工信專項(xiàng)資金;落實(shí)制造業(yè)技術(shù)改造政策,支持制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造,支持企業(yè)對原有裝備、生產(chǎn)線、車間等實(shí)施數(shù)字化技術(shù)改造。統(tǒng)籌上級交通補(bǔ)助專項(xiàng)資金、新能源汽車推廣應(yīng)用獎補(bǔ)資金和專項(xiàng)資金,支持老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰、老舊運(yùn)輸船舶更新改造、加快新能源公交車更新等。統(tǒng)籌城市建設(shè)專項(xiàng)資金、信息化專項(xiàng)資金支持城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。統(tǒng)籌建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎補(bǔ)資金和住房改善專項(xiàng)資金,支持建筑節(jié)能改造、老舊小區(qū)綜合改造,推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯。按規(guī)定用好上級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼等政策,支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。統(tǒng)籌各類教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),支持提升教育設(shè)施設(shè)備水平。統(tǒng)籌各類文化旅游和醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),推進(jìn)文旅設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療裝備更新。積極爭取中央設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)健局)。

(三十五)加大以舊換新政策支持力度。落實(shí)政府綠色采購政策,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購,持續(xù)推動政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作(區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局)。

(三十六)優(yōu)化金融支持。運(yùn)用央行貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。推動銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限和信貸額度。推動融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營優(yōu)勢,強(qiáng)化國有融資租賃企業(yè)帶頭作用,為需求主體提供設(shè)備直接租賃、售后回租等金融服務(wù)(區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局)。

(三十七)加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)用地保障力度,支持通過低效用地再開發(fā)、推進(jìn)“工業(yè)上樓”等形式促進(jìn)集約高效用地,保障企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地需求。生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公用設(shè)施用地范圍(西湖規(guī)資分局)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障,開辟節(jié)能審查“綠色通道”,實(shí)施即報(bào)即受理,加快審查審批,確保項(xiàng)目用能需求,通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量,可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。完善征管措施,提升服務(wù)質(zhì)效,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策(區(qū)稅務(wù)局)。

(三十八)強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦類腦智能、量子計(jì)算、商業(yè)航天、數(shù)據(jù)智能等前沿領(lǐng)域,組織實(shí)施國家、省、市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目30個(gè)以上。加快國家實(shí)驗(yàn)室、國科大杭高院主校區(qū)建設(shè),支持西湖實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室基地,支持國科大前瞻謀劃“引力波”大科學(xué)裝置及商業(yè)航天關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證平臺建設(shè)。新建市級概念驗(yàn)證中心2家,支持浙江大學(xué)等院校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科創(chuàng)中心建設(shè)(區(qū)科技局)。深入實(shí)施制造業(yè)首臺(套)提升工程,每年評定省級以上首臺(套)產(chǎn)品1項(xiàng)以上、市級首臺(套)產(chǎn)品1項(xiàng)以上,到2027年?duì)幦∈〖壖耙陨鲜着_(套)產(chǎn)品15項(xiàng),通過保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎勵(lì)等政策加大首臺(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。(區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)。

西政發(fā)〔2024〕48號.pdf

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