程*委員：

您在區(qū)政協(xié)六屆三次會議上提出的《關于提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作質量的建議》（第90號）已收悉，非常感謝您對政府工作的關心和支持，經(jīng)我局主辦，區(qū)總工會，區(qū)發(fā)改經(jīng)信局，區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)數(shù)據(jù)資源局，團區(qū)委等單位會辦，現(xiàn)答復如下：

一、加強職業(yè)培訓，提升技能水平

1.構建“政校行企”共育機制。實施“西湖金藍領”培育工程，打造轄區(qū)龍頭企業(yè)、行業(yè)組織及職業(yè)院校、社會培訓評價機構等共同組建的行業(yè)技能生態(tài)圈，貫徹落實全省關于推進“學歷證書+若干職業(yè)技能證書”政策要求，計劃聯(lián)合杭州萬向、西湖職高等5家職業(yè)院校、技工院校開展汽車維修工、縫紉工等高級工等級認定，探索推行“學歷+技能培訓”積分互認制，設立“匠苗基金”，探索工學交替等創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)“政行校企”有效貫通、校企合作深度融合。

2.創(chuàng)新多樣化培訓載體。推廣“新就業(yè)群體職業(yè)技能培訓方式”省級最佳試點項目，依托“小哥學院”基地、“工匠學堂”數(shù)字平臺等，開展跨境電子商務師、網(wǎng)約配送員等新職業(yè)工種“學徒制”培訓班、緊缺工種“培訓包”開發(fā)等工作，深入鎮(zhèn)街針對失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)群體等開展電子商務、西式面點等公益培訓61場。

3.大力弘揚工匠勞模精神。結合職業(yè)技能競賽、世界青年技能日等重大活動和賽事開展西湖技工文化宣傳活動，大力弘揚勞模精神、工匠精神，增強技能人才職業(yè)榮譽感。開展技能大師工作室進校園活動，讓技能文化和工匠精神融入社會、走進課堂，共建崇尚技能、尊重技能、成就技能的良好技能生態(tài)。

二、優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.加強政策扶持。發(fā)布一攬子政策助推數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展，先后出臺《西湖區(qū)打造元宇宙產(chǎn)業(yè)高地的扶持意見》《西湖區(qū)關于促進數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展的扶持意見》《西湖區(qū)加快算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》三大產(chǎn)業(yè)政策，通過政策扶持和資金支持，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新、提升產(chǎn)品質量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、做大企業(yè)規(guī)模，幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，推動企業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。區(qū)級層面提升大數(shù)據(jù)、人工智能等企業(yè)配套資源，為其提供政策咨詢、醫(yī)療保障、入學入園幫助等全過程服務。優(yōu)先保障上市平臺企業(yè)總部、規(guī)上重點平臺企業(yè)擴產(chǎn)投資的用地、樓宇空間需求。

2.做好創(chuàng)業(yè)陪跑。圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)布局，建設大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)陪跑空間等創(chuàng)業(yè)孵化平臺，推動雙創(chuàng)平臺升級擴容，形成“兩園三地”（兩個市級大學生創(chuàng)業(yè)園，北部紫金港、中部小和山老和山、南部之江青年雙創(chuàng)集聚地）的青年雙創(chuàng)格局，并通過提供創(chuàng)業(yè)、培訓專家團隊服務資源，奮力塑造高能級創(chuàng)新實踐范例。擴大創(chuàng)業(yè)陪跑空間輻射范圍，聯(lián)合鎮(zhèn)街為園區(qū)企業(yè)提升一站式創(chuàng)業(yè)服務，加快創(chuàng)業(yè)貸款撥付速率，對入駐創(chuàng)業(yè)陪跑空間企業(yè)給予房租補貼優(yōu)惠政策，助力企業(yè)良性發(fā)展。

3.加強企服能力。立足企業(yè)需求，將政務增值服務“一清單”梳理作為增強為企服務能力、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，目前已補充調整形成“一清單”S4版本，包含9個板塊，346項服務事項，其中增值服務事項257項，涉及民營經(jīng)濟32條50項。充分發(fā)揮促進中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制作用，實施主體培育、創(chuàng)新引領、數(shù)字賦能、要素保障、精準服務等五大行動，凝聚形成政策合力、服務合力。推動“一指減負”試點建設工作，2023年共實現(xiàn)為企減負66.02億元，超額128%完成市對區(qū)任務（51.5億元）。西湖區(qū)“一指減負”應用實現(xiàn)數(shù)字賦能安商穩(wěn)商獲評2023年數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”優(yōu)秀案例。

三、創(chuàng)新就業(yè)載體，實現(xiàn)數(shù)智就業(yè)

1.網(wǎng)絡體系延伸基層。依托西湖區(qū)“就近就業(yè)”應用場景，按照“分級建設、分類服務”的思路，著力打造“區(qū)-鎮(zhèn)街-村社”三級“雙網(wǎng)融合”零工市場，挖掘“媽媽崗”、“家政崗”等彈性工作崗位，綜合集成求職登記、職業(yè)指導、技能培訓、勞動維權、政策咨詢等多元服務功能，實現(xiàn)零工服務“全天候、不打烊”。2024年以來，累計發(fā)布崗位6037個、達成意向468人。

2.智慧就業(yè)縱深推進。推廣“就業(yè)創(chuàng)業(yè)一張圖”。依托杭州市民卡App，在“新市民服務專區(qū)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)模塊提供找工作、想創(chuàng)業(yè)、享政策等服務，實現(xiàn)各類需求可一鍵直達，打造政策閉環(huán)、數(shù)據(jù)閉環(huán)、服務閉環(huán)，提供智能化、精細化、實時化服務。2023年，以蔣村街道便民服務中心為載體，推進市級試點項目—西湖區(qū)浙里就業(yè)創(chuàng)業(yè)智服中心落地，提供就業(yè)政務經(jīng)辦、職業(yè)指導、技能培訓、創(chuàng)業(yè)孵化等綜合性服務，推動幫扶精準化、服務高效化、管理規(guī)范化。

3.應用場景減負便民。研發(fā)“就近就業(yè)暨重點群體幫扶E本帳”應用場景，實現(xiàn)就業(yè)崗位精準推送、技能培訓線上報名、就創(chuàng)政策直達快享、幫扶信息實時記錄，推動就業(yè)幫扶數(shù)字化。

四、強化就業(yè)服務，力促“三好就業(yè)”

1.招聘活動豐富多元。開展“三好就業(yè)”主題招聘活動，堅持線上線下雙向發(fā)力，打響“好單位好工作好服務”西湖就業(yè)品牌，進一步拓寬企業(yè)招工渠道。今年以來，累計開展招聘會85場，提供就業(yè)崗位3.2萬個。進一步整合轄區(qū)見習基地資源，推出一批精品優(yōu)質的見習崗位，加強見習教師的傳、幫、帶的教學質量，幫助畢業(yè)學年大學生就業(yè)見習，今年以來，累計開發(fā)就業(yè)見習崗位959個。

2.求職形式新穎創(chuàng)新。推動1號求職機進高校、進社區(qū)。在高校、零工市場、就創(chuàng)綜合體等場所投放1號求職機，通過AI系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)技術自動調取用戶信息并生成簡歷，用戶只需刷臉即可完成投遞，大幅節(jié)省前端的崗位篩選時間，提高求職效率，讓工作觸“屏”可及。舉辦高層次青年人才“云聘會”，通過直播帶崗形式，與意向求職人員“零距離”，形成西湖招聘發(fā)布新陣地。

3.平臺建設卓有成效。因地制宜，在蔣村、文新、古蕩等鎮(zhèn)街等打造單個面積不少于5000㎡的青年就創(chuàng)綜合體。綜合體內設置求職、創(chuàng)業(yè)、技能、服務、生活五大標準化空間，配置數(shù)字求職機、創(chuàng)業(yè)孵化工位、培訓教室、青潮驛站等設施，集成就業(yè)微診斷、“首站學堂”青年來杭定制課程、技能培訓、租房一張圖等功能措施，創(chuàng)新“1+ X”西湖模式。

五、下步打算

接下來，我局將根據(jù)工作計劃時間表，做實做細各項舉措，優(yōu)化工作方法，有效提升工作成效。

1.優(yōu)化政策鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善更加積極的就業(yè)政策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推進消費升級，培育新的經(jīng)濟和就業(yè)增長極、增長點，實現(xiàn)就業(yè)增長與經(jīng)濟發(fā)展良性互動。強化數(shù)字賦能，促進各項補貼政策精準落地，大力推廣“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”模式，推動流程優(yōu)化，積極探索“免申即享”“容缺受理”等模式，努力實現(xiàn)政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)少、材料簡、時間短，高效落實國家各項減費降稅政策，減輕企業(yè)成本，鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，降低市場準入門檻，健全差異化的創(chuàng)業(yè)扶持政策和優(yōu)惠政策，構建完善的社會保障網(wǎng)，改善住房、教育、醫(yī)療等基本公共服務，重點促進高校畢業(yè)生、留學回國人員等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

2.產(chǎn)業(yè)轉型促進就業(yè)提升。完善市場就業(yè)機制，挖掘就業(yè)潛力，大力推動第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，在經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級過程中創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。優(yōu)先發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在穩(wěn)定就業(yè)總量的同時提高就業(yè)質量。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式、新技術，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟作為高質量發(fā)展“新引擎”對就業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的驅動作用，支持數(shù)字平臺企業(yè)發(fā)展，挖掘其吸納勞動力的巨大潛力，給予依托平臺的靈活就業(yè)者更多保障，發(fā)揮數(shù)字平臺“就業(yè)蓄水池”、“就業(yè)加油站”的積極作用。

3.依托產(chǎn)業(yè)加強職培供給。優(yōu)化“項目需求+定向式”、“專項能力+訂單制”培訓模式，聚焦“415X”先進制造業(yè)、“315”科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)訴求，加大培訓支持和供給力度。聯(lián)合轄區(qū)浙江公路技師學院、杭州第一技師學院等培育開發(fā)“病患護理”、“動力電池維修”等省級專項特色培訓計劃和項目，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”、工學一體等方式，促進產(chǎn)業(yè)鏈和培訓鏈有效銜接。深化“新就業(yè)群體職業(yè)技能培訓方式”省級試點項目推廣工作，發(fā)揮“小哥學院”、“工匠學堂”等新就業(yè)群體技能培訓基地、平臺作用，不斷拓寬技能培訓覆蓋面。

再次衷心感謝您對政府工作的關心與支持！