2023年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，西湖區(qū)住建局堅持以“六六行動”為指引，主動靠前融入發(fā)展大局，深度聚焦保障亞運、搶抓經(jīng)濟等重點工作，全面強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和服務(wù)指導(dǎo)，扛起責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)，扎實抓好重點項目推進、助力實現(xiàn)“住有宜居”、全力推動經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)向好，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實助力。

一、2023年工作成效

一年來，我們強化“黨建引領(lǐng)”作用，推動主題教育走深走實。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，共組織黨員干部集中學(xué)習(xí)48次。組織全局黨員干部開展“循跡溯源學(xué)思想促踐行”等實踐活動。聚焦解決住建行業(yè)部門存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，班子成員認真開展課題調(diào)研。系統(tǒng)推進“1+3+6+N”黨建工作思路，持續(xù)深挖“一支部一特色”，成功打造10個特色黨建品牌，2個工地項目入選省級“紅色工地”，11個物業(yè)小區(qū)被評選為省級“紅色物業(yè)”項目。

一年來，我們狠搶“經(jīng)濟賽道”先機，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能不斷激發(fā)。聚焦省內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值、新建商品房銷售面積等重要經(jīng)濟指標(biāo)，全力打贏經(jīng)濟翻身仗。加大區(qū)屬重點建筑業(yè)企業(yè)培育力度，制定《杭州市西湖區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)培育實施方案》，穩(wěn)步推進工程招投標(biāo)領(lǐng)域“評定分離”改革試點工作，制定《西湖區(qū)房建市政工程項目“評定分離”改革試點工作方案》。全年累計發(fā)放扶持資金1254.39萬元。1-12月，新建商品房銷售面積增速、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速均位列全市第一。

一年來，我們快乘“亞運興城”東風(fēng)，城鄉(xiāng)面貌顏值不斷蝶變。扎實推進云洪路、小江路等主次干道及支路建設(shè)，新建成22條道路，建成300個新能源汽車公用充電樁、9800個停車泊位，完成文三路學(xué)院路口等10處堵點治理。新建綠道9.8公里，提升改造4.74公里；積極推進農(nóng)村生活污水治理工作，湖埠村成為全市第一批首個農(nóng)污零直排村。

一年來，我們巧繪“住有宜居”圖景，民生福祉質(zhì)感不斷攀升。緊扣“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快全區(qū)119個舊改項目建設(shè)，目標(biāo)2024年開工新建的85個項目在今年年底前即實現(xiàn)開工；高標(biāo)實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升，加快17個未來社區(qū)項目建設(shè)步伐，打造具有西湖辨識度的共同富裕現(xiàn)代化基本單元。全力推動安置房建設(shè)和回遷工作提速增質(zhì)，完成竣工安置房項目15個、1.8萬套；448個小區(qū)無專業(yè)化物業(yè)服務(wù)保持動態(tài)清零；扎實做好無專業(yè)化物業(yè)服務(wù)小區(qū)清零的后半篇文章，全面提升西湖區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

一年來，我們續(xù)寫“護航亞運”答卷，安全穩(wěn)定防線不斷鞏固。扎實抓好全區(qū)370個在建工地安全生產(chǎn)，落實分級分類管控和雙包干制度，共巡查近1021余次，發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患1370個，全力平安護航杭州亞運會順利召開；穩(wěn)步推進泰旭樂悠城、世峯銀座等風(fēng)險樓盤處置工作，群升商務(wù)中心、世茂泰旭樂悠城等項目順利完成大證辦理。

二、2024工作思路與舉措

2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。西湖區(qū)住建局將緊扣市建委各項重點工作部署，發(fā)揮工作首創(chuàng)精神，用更實的行動、更大的力度、更快的速度，縱深推進西湖區(qū)委六六行動，為西湖區(qū)高水平打造科教文創(chuàng)高地活力品質(zhì)城區(qū)貢獻住建力量。

（一）在行業(yè)發(fā)展“新動能”上求突破

一是推動建筑業(yè)高質(zhì)高速發(fā)展。以打造一流的建筑業(yè)強區(qū)、培育一流的建筑業(yè)企業(yè)、建設(shè)一流的建筑工程為目標(biāo)，用好《西湖區(qū)促進建筑業(yè)發(fā)展若干意見》等政策制度，加大現(xiàn)代化示范企業(yè)培育力度，為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加快評定分離應(yīng)用，結(jié)合前期試點開展情況，研究制定西湖區(qū)房建市政項目招標(biāo)投標(biāo)“評定分離”試點工作指導(dǎo)規(guī)則，全力構(gòu)建評定分離試點推行制度保障體系，為優(yōu)質(zhì)區(qū)屬企業(yè)參與重點項目建設(shè)創(chuàng)造條件，助推我區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是推動房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。用好補助政策，鼓勵企業(yè)在西湖區(qū)購置商業(yè)辦公樓宇，盤活存量住房，加快庫存去化。指導(dǎo)企業(yè)用足房產(chǎn)銷售政策紅利，加快推盤節(jié)奏，充分利用好新政，根據(jù)不同區(qū)域住房市場需求特點，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)差異化產(chǎn)品。三是推動服務(wù)效能再上新臺階。深入推進營商環(huán)境優(yōu)化提升這項“一號改革工程”，持續(xù)深化招投標(biāo)領(lǐng)域、工程建設(shè)項目審批制度改革，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化建設(shè)工程施工圖審查，推進項目聯(lián)合竣工驗收，大力提升投資項目審批服務(wù)質(zhì)效，跑出項目審批“西湖速度”。

（二）在城市發(fā)展“新能級”上求突破

一是謀劃好新釋放地塊。按照保重點、抓結(jié)合、強統(tǒng)籌三大原則，進一步謀劃好雙浦、云谷單元新釋放地塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，著力形成“計劃有延續(xù)、推進有層級、建設(shè)有時序”的良好態(tài)勢，做到統(tǒng)一謀劃、聯(lián)動推進，持續(xù)提升城市能級。二是完善好綜合交通網(wǎng)絡(luò)。完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，積極對接市建委、市交通局等部門，謀劃我區(qū)亞太路等對外交通建設(shè)，高質(zhì)量抓好全區(qū)公共停車場、新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施、交通治堵、公交站點等改善民生的實事工程，補齊區(qū)域交通短板，有效提升道路通行能力和城市承載能力。三是保障好地鐵四期建設(shè)。2024年是軌道交通重點建設(shè)之年，全力配合市地鐵集團開展軌道交通四期工程施工建設(shè)，做好重難點問題的協(xié)調(diào)推進和督查督辦，保障四期工程建設(shè)順利實施，持續(xù)推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。緊扣杭州市TOD開發(fā)三年行動計劃，加快推進地鐵沿線開發(fā)建設(shè)，會同相關(guān)開發(fā)建設(shè)主體加快雙浦車輛段、葉埠橋、西湖大學(xué)等5個TOD地塊開發(fā)工作。

在人居環(huán)境“新品質(zhì)”上求突破

一是探索危舊房改造西湖模式。認真總結(jié)建工新村拆改經(jīng)驗、學(xué)習(xí)浙工新村改造做法，拓寬思維，加快創(chuàng)新力度，探索到齡商品危舊房提升改造新模式。將老舊住房問題、周邊大型購物場稀缺、停車難區(qū)域等問題一并納入考慮，向地下和地上要空間，積極探索老城區(qū)城市更新可復(fù)制可推廣的西湖經(jīng)驗，鑄就新城市更新新標(biāo)桿。二是未來社區(qū)與舊改聯(lián)動推進。緊扣區(qū)委區(qū)政府確定的“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)，認真落實“進度要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、長效要好、機制要強”的工作要求，強化專班推進、服務(wù)保障、定期例會、通報晾曬、督查督辦五大工作機制，全力確保119個老舊小區(qū)改造項目2024年12月底全面完工，提前實現(xiàn)我區(qū)老舊小區(qū)改造任務(wù)清零。實行未來社區(qū)+老舊小區(qū)+電梯加裝聯(lián)動推進模式，優(yōu)化審批流程，2024年計劃開工蔣村全域未來社區(qū)、文新駱家莊未來社區(qū)等21個未來社區(qū)，完成既有住宅加裝電梯90臺。三是城中村改造穩(wěn)步有序鋪開。迅速啟動新一輪城中村改造工作，精確制定改造原則、改造計劃、改造時序、資金平衡方案，有序推進2023-2027年城中村改造計劃，重點加快翁家埭村、板橋村等2個村社改造工作。四是保障性住房實現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)升。緊扣“住有宜居”目標(biāo)，進一步健全我區(qū)保障性住房體系，落實杭州市高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)保障性住保實施方案部署，加大保障性住房供給，2024年計劃籌建保障性租賃住房4550套（間）、配售型保障性住房2000余套。

在城鄉(xiāng)風(fēng)貌“新顏值”上求突破

一是精心塑造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。全力做好城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)創(chuàng)建，2024年將充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢、人文底蘊、產(chǎn)業(yè)特色，重點推進西溪谷和藝創(chuàng)小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)建設(shè)，打造“西溪智谷·科創(chuàng)韻城”“科藝融合·藝創(chuàng)未來”兩個主題特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)。二是用心打造精品兩道。統(tǒng)籌推進河道和綠道“兩道”建設(shè)，計劃完成計家壩等3條河道，新建和提升改造綠道12.1公里。完善和提升云谷、之江等區(qū)塊的綠道，打造更多的標(biāo)志性綠道精品環(huán)，努力實現(xiàn)“綠道連山水，美景入城中”的愿景。三是全心推進農(nóng)污治理。深入開展農(nóng)村生活污水“零直排村”創(chuàng)建，做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理工作，爭取出水達標(biāo)率達93%以上，188個標(biāo)準(zhǔn)化運維全覆蓋項全面完成。

在安全維穩(wěn)“新態(tài)勢”上求突破

一是強化聯(lián)動抓源頭。積極與市房管局等部門對接，上下聯(lián)動，充分借助中房網(wǎng)等大數(shù)據(jù)信息，加強對西湖區(qū)拿地房企的監(jiān)測和預(yù)警，在源頭上防范問題樓盤的產(chǎn)生。二是風(fēng)險樓盤穩(wěn)防控。全面加強在建房地產(chǎn)項目動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險排查，落實落細“一樓一策”，繼續(xù)加快泰旭、恒大等3個房地產(chǎn)風(fēng)險項目處置進度，加快工程建設(shè)，確保盡早交付。三是安全生產(chǎn)嚴(yán)把關(guān)。進一步樹牢“安全”理念，強化“安全”治理，打好主動仗、織密防控網(wǎng)。全力構(gòu)建工地質(zhì)量安全評價體系，向精細化監(jiān)管持續(xù)發(fā)力；狠抓企業(yè)責(zé)任落實，督促企業(yè)從“安全要我管”到“我要管安全”轉(zhuǎn)變；常態(tài)化進行工程項目風(fēng)險分級管控與隱患排查治理；推動“安全帽革命”，開展區(qū)級標(biāo)化工地建設(shè)和評比，全力以赴做好建設(shè)施工領(lǐng)域安全管理工作，為西湖經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展貢獻住建力量。四是信訪積案抓化解。堅持有解思維，推動信訪積案動態(tài)清零，尤其是針對具備艱巨性、復(fù)雜性和長期性等特點的房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題，會同各職能部門、屬地鎮(zhèn)街形成合力，在源頭上做好風(fēng)險預(yù)警和聯(lián)動處置工作，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地化解。