杭州市西湖區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于公布

重大行政決策事項標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通告

為進一步規(guī)范我局重大行政決策目錄化管理工作，推進科學(xué)民主依法決策，根據(jù)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，經(jīng)局黨組同意，現(xiàn)將《杭州市西湖區(qū)退役軍人事務(wù)局重大行政決策事項標(biāo)準(zhǔn)（試行）》予以公布。

附件：《杭州市西湖區(qū)退役軍人事務(wù)局重大行政決策事項標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

杭州市西湖區(qū)退役軍人事務(wù)局

2022年5月21日

附件：

杭州市西湖區(qū)退役軍人局重大行政決策事項標(biāo)準(zhǔn)

（試行）

一、列入局重大行政決策事項目錄

（一）涉及退役軍人事務(wù)工作方面的有關(guān)重大事項；

（二）涉及全區(qū)性退役軍人行政規(guī)范性文件制定；

（三）重大退役軍人違紀(jì)違法案件的立案及處理意見的審定；

（四）其他對本局工作有重大影響，需要由集體研究、審議、決策的事項。

二、重大行政決策事項的原則

（一）堅持依法決策。本局的重大決策事項，必須以憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，事先進行法律審查，堅決防止和糾正違反憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的行政決策行為。

（二）堅持科學(xué)決策。本局的重大決策事項，對一些專業(yè)性強、情況復(fù)雜的問題，要組織專家學(xué)者和有關(guān)專門機構(gòu)進行論證、分析。

（三）堅持民主決策。本局的重大決策事項，涉及全區(qū)退役軍人事務(wù)工作的事項，應(yīng)充分征求相關(guān)部門及鎮(zhèn)、街道的意見。

三、重大行政決策事項的程序

本局的重大行政決策事項，一般分為決策準(zhǔn)備、決策提交、決策反饋三個階段。

(一)決策準(zhǔn)備階段。包括提出建議、調(diào)查研究、擬訂方案、論證評估及征求意見等工作。

1.提出建議。本局重大決策事項的建議可以由局領(lǐng)導(dǎo)提出，也可以由局、中心各科室提出，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并報局長同意。

2.調(diào)查研究。局、中心各有關(guān)科室要按照要求，深入開展調(diào)查研究，廣泛了解各有關(guān)方面的情況。

3.擬訂方案。局、中心各有關(guān)科室要在全面掌握情況、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，提出解決問題的具體方案。

4.論證評估。本局提出的重大決策方案，承辦科室應(yīng)當(dāng)事先(必要時組織專家學(xué)者或有關(guān)專門機構(gòu))進行必要性、可行性、合法性論證。

5.征求意見。決策事項涉及鎮(zhèn)、街道的，要事先征求鎮(zhèn)、街道的意見。涉及相關(guān)政府部門的，要進行充分協(xié)商。部門之間不能取得一致意見的，報請區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。

(二)決策提交階段。包括確定提交、準(zhǔn)備材料、通知落實、審議決策、形成紀(jì)要等。

1.確定提交。確定提交局的重大決策事項，由承辦科室提交前期論證及協(xié)調(diào)情況、方案的科學(xué)性分析、決策事項在實施中可能出現(xiàn)的負(fù)效應(yīng)及相應(yīng)對策、具體的決策內(nèi)容、決策依據(jù)、利弊分析、傾向性意見等，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長辦公會議討論決定或由局黨組會議討論決定。

2.準(zhǔn)備材料。決定提交局長辦公會議或局黨組會議審議的事項要提交決策材料。決策材料包括議題材料和科學(xué)論證材料。議題材料指待決策的方案及其說明材料;科學(xué)論證材料指論證報告、調(diào)查報告等材料。決策材料一般應(yīng)提前2個工作日送達(dá)與會有關(guān)人員。

3.通知落實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和議題內(nèi)容，確定局長辦公會議或局黨組會議參會人員。如工作需要，可確定有關(guān)人員列席會議。會議通知一般應(yīng)提前2個工作日送達(dá)與會人員。

4.審議決策。會議由局長主持。先由局分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦科室負(fù)責(zé)人匯報，然后進行集體討論，發(fā)表意見。未到會領(lǐng)導(dǎo)可以書面形式提出意見。局長在充分聽取討論意見后作出最后決定。

5.形成紀(jì)要。重大行政決策事項會議必須形成會議紀(jì)要。

(三)決策反饋階段。本局作出決策后，負(fù)責(zé)決策實施的牽頭科室要定期向局領(lǐng)導(dǎo)報告決策貫徹落實情況，及時反映決策實施過程中遇到的新情況、新問題，以便進行追蹤決策。

四、重大行政決策事項的監(jiān)督

(一)本局對重大事項的決策，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)委、區(qū)政府或上級統(tǒng)計部門報告，自覺接受區(qū)委、區(qū)政府及上級統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督。

(二)本局重大決策除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，必要時應(yīng)通過政府門戶網(wǎng)站或新聞媒體等予以公開，接受新聞媒體和社會的監(jiān)督。

(三)局、中心各有關(guān)科室要嚴(yán)格執(zhí)行本局的重大決策事項。要明確重大決策事項實施的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，實施決策的總體要求、階段性目標(biāo)等。

本標(biāo)準(zhǔn)（試行）自公布之日起施行，并根據(jù)實施情況適時修訂。