6月18日，浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于科學(xué)精準(zhǔn)做好重點(diǎn)人員健康管理的通知》，要求進(jìn)一步做好重點(diǎn)人員健康管理和全流程閉環(huán)管控，牢牢守住不發(fā)生中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)浙返浙人員脫管漏管的底線。

規(guī)范健康管理具體舉措

集中隔離醫(yī)學(xué)觀察

集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員“健康碼”賦紅碼，單人單間居住在指定的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所，盡可能避免與他人直接接觸。在接收和解除隔離需要轉(zhuǎn)運(yùn)等情況下，應(yīng)規(guī)范落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，保持人員間1米以上距離。嚴(yán)格避免交叉感染情況發(fā)生。

14歲以下兒童、孕產(chǎn)婦、患有嚴(yán)重基礎(chǔ)性疾病、半自理及無(wú)自理能力等不適宜單獨(dú)居住者，經(jīng)集中隔離場(chǎng)所工作人員評(píng)估后，可按照《集中隔離醫(yī)學(xué)觀察特定人員管理指導(dǎo)意見(jiàn)》（省疫情防控辦〔2020〕72號(hào)）執(zhí)行；有特殊情況的，由集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員（或其法定監(jiān)護(hù)人）申請(qǐng)并經(jīng)屬地疫情防控部門(mén)同意后，可實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。

居家隔離醫(yī)學(xué)觀察

居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員“健康碼”賦紅碼，隔離期間須做到足不出戶，拒絕一切探訪。在收取物品、放垃圾、核酸采樣等開(kāi)門(mén)環(huán)節(jié)應(yīng)規(guī)范落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，并于開(kāi)門(mén)前后做好手部衛(wèi)生。同住人員“健康碼”賦紅碼，管控舉措及核酸檢測(cè)頻次等同居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員；在照顧隔離人員時(shí)，應(yīng)規(guī)范佩戴口罩，盡量減少接觸，采用分餐制，避免共用餐具、毛巾、浴巾、床單等物品。隔離人員應(yīng)使用專(zhuān)用餐飲具，有條件的使用專(zhuān)用衛(wèi)生間。

居家健康觀察

居家健康觀察人員“健康碼”賦黃碼，單人單間居住，使用獨(dú)立衛(wèi)生間。非就醫(yī)等必要情況不離家外出；確需離家外出的，須經(jīng)負(fù)責(zé)其管控的村（社區(qū)）或單位批準(zhǔn)，在做好個(gè)人防護(hù)前提下“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”前往，不得乘坐公共交通工具。其間核酸采樣原則上須由社區(qū)安排上門(mén)進(jìn)行。建議居家健康觀察人員單獨(dú)居住；如家人需同住的，同住人員“健康碼”賦黃碼，管控舉措及核酸檢測(cè)頻次等同居家健康觀察人員。同住人員須與居家健康觀察人員在家里相對(duì)獨(dú)立居住，避免接觸，不得共用餐具、毛巾、浴巾、床單等物品。需居家健康觀察的人員不具備居家健康觀察條件的，可在屬地政府指定的酒店進(jìn)行居家健康觀察。

日常健康監(jiān)測(cè)

日常健康監(jiān)測(cè)人員“健康碼”賦綠碼，但要求其控制活動(dòng)范圍，不乘坐公共交通工具，不參加會(huì)議、會(huì)展、旅游、聚餐等聚集性活動(dòng)，不進(jìn)入學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、福利院等特定機(jī)構(gòu)，不進(jìn)入影劇院、歌舞廳、棋牌室、酒吧、網(wǎng)吧、公共浴室等室內(nèi)密閉場(chǎng)所，不開(kāi)展線下教學(xué)、培訓(xùn)等活動(dòng)。各設(shè)區(qū)市可通過(guò)在“場(chǎng)所碼”展示界面進(jìn)行標(biāo)示，限制日常健康監(jiān)測(cè)人員進(jìn)入上述公共場(chǎng)所。日常健康監(jiān)測(cè)期間，人員外出時(shí)須全程規(guī)范佩戴口罩，切實(shí)保持安全社交距離，原則上在結(jié)束日常健康監(jiān)測(cè)前不離開(kāi)所在設(shè)區(qū)市。

優(yōu)化入境人員健康管理

對(duì)入境人員實(shí)行“7+7”健康管理措施：即先實(shí)施7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，第1、2、3、5、7天各進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，其中第7天為“雙采雙檢”；對(duì)上述核酸檢測(cè)陰性者，繼續(xù)實(shí)施7天居家健康觀察，第2、4、7天各進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，結(jié)果為陰性的結(jié)束健康管理措施。

浙江口岸入境且目的地為省內(nèi)的人員，結(jié)束集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后，由目的地設(shè)區(qū)市政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地實(shí)施居家健康觀察。目前尚在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期且超過(guò)7天的入境人員，進(jìn)行1次“雙采雙檢”后可轉(zhuǎn)入居家健康觀察，超出的天數(shù)可折抵后續(xù)居家健康觀察天數(shù)。

浙江口岸入境且目的地為省外的入境人員，結(jié)束集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后，承諾7天內(nèi)不再返回浙江的，由省外目的地疫情防控部門(mén)確認(rèn)并落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接回。離開(kāi)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所時(shí)“健康碼”賦黃碼，7天后自動(dòng)轉(zhuǎn)為綠碼。不滿足上述“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接回等條件的，應(yīng)繼續(xù)在浙落實(shí)7天居家健康觀察；其中不具備居家健康觀察條件的，可在屬地政府指定的酒店進(jìn)行居家健康觀察。居家健康觀察期滿后，結(jié)束健康管理措施，“健康碼”賦綠碼，可乘坐公共交通工具離浙。

省外口岸入境且目的地為浙江的人員，在第一入境地實(shí)施健康管理措施滿14天的，入浙后無(wú)需管控；未滿14天的，入浙后按照現(xiàn)行閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)要求轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地，補(bǔ)齊“7+7”健康管理措施。上海口岸入境且目的地為浙江的人員，在上海集中隔離3天后，轉(zhuǎn)運(yùn)至嘉興繼續(xù)集中隔離4天，期滿后由目的地設(shè)區(qū)市政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至省內(nèi)目的地實(shí)施7天居家健康觀察。

優(yōu)化國(guó)內(nèi)重點(diǎn)人員健康管理

對(duì)國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，實(shí)施“7+7”健康管理措施

國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員應(yīng)暫緩來(lái)浙返浙，待所在地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至低風(fēng)險(xiǎn)后安排出行。已來(lái)浙返浙的，實(shí)施“7+7”健康管理措施。

如省外出現(xiàn)社會(huì)面陽(yáng)性感染者，但尚未劃定中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，可經(jīng)專(zhuān)家研判后，對(duì)該陽(yáng)性感染者的居住地、活動(dòng)地、工作地等參照中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行管理。如省外對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的劃分單位小于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，可將上述中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）來(lái)浙返浙人員視作中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)浙返浙人員。

對(duì)全域封閉管理或靜態(tài)管理地區(qū)人員、同時(shí)空伴隨人員，參照實(shí)施“7+7”健康管理措施

對(duì)出現(xiàn)疫情社區(qū)傳播地區(qū)、當(dāng)?shù)卣紝?shí)施全域封閉管理或靜態(tài)管理地區(qū)的來(lái)浙返浙人員，可參照實(shí)施“7+7”健康管理措施。當(dāng)?shù)卣∠蚍忾]管理或靜態(tài)管理后，對(duì)原管控范圍內(nèi)非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣（市、區(qū)）或直轄市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）來(lái)浙返浙人員，不再實(shí)施相應(yīng)的健康管理措施。

對(duì)與陽(yáng)性感染者在同時(shí)間段、同一空間出現(xiàn)的人員，在尚未明確為密切接觸者時(shí)，經(jīng)綜合評(píng)估，可參照實(shí)施“7+7”健康管理措施。

對(duì)國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)）或直轄市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的其他人員、臨時(shí)交通管制地區(qū)人員，實(shí)施“3+4”健康管理措施

國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)）或直轄市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的其他人員非必要不來(lái)浙返浙，待所在地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至低風(fēng)險(xiǎn)后安排出行。已來(lái)浙返浙的，實(shí)施“3+4”健康管理措施：即先實(shí)施3天居家健康觀察，第1、3天各進(jìn)行1次核酸檢測(cè)；對(duì)上述核酸檢測(cè)陰性者，納入4天日常健康監(jiān)測(cè)，第2、4天各進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，結(jié)果為陰性的結(jié)束健康管理措施。

對(duì)須持核酸檢測(cè)報(bào)告離開(kāi)所在地區(qū)、全域核酸檢測(cè)地區(qū)、途經(jīng)有涉疫風(fēng)險(xiǎn)交通樞紐的來(lái)浙返浙人員，實(shí)施7天日常健康監(jiān)測(cè)

對(duì)國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市或直轄市下轄區(qū)，且要求旅客須持核酸檢測(cè)陰性證明方可離開(kāi)的其他來(lái)浙返浙人員，實(shí)施7天日常健康監(jiān)測(cè)：第1、3、5、7天各進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，結(jié)果為陰性的結(jié)束健康管理措施。

對(duì)尚未劃定中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，但已有陽(yáng)性感染者且實(shí)施全域核酸檢測(cè)的重點(diǎn)地區(qū)，可對(duì)其劃定的核酸檢測(cè)范圍內(nèi)的來(lái)浙返浙人員，參照實(shí)施上述健康管理措施。如后續(xù)劃定中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，按照中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)浙返浙人員變更健康管理措施。

對(duì)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站、水運(yùn)碼頭等交通樞紐內(nèi)已出現(xiàn)工作人員或服務(wù)人員感染陽(yáng)性者，但尚未劃定為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，經(jīng)綜合評(píng)估，可對(duì)始發(fā)或途經(jīng)上述交通樞紐的來(lái)浙返浙人員，參照實(shí)施上述健康管理措施。如后續(xù)劃定為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，按照中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)浙返浙人員變更健康管理措施。

對(duì)省內(nèi)疫情發(fā)生地人員分類(lèi)實(shí)施健康管理措施

對(duì)省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或已出現(xiàn)社會(huì)面陽(yáng)性感染者但尚未劃定中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，按照當(dāng)?shù)毓嫉闹懈唢L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍對(duì)溢出人員分類(lèi)實(shí)施健康管理措施。其中：對(duì)省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、封控區(qū)溢出人員實(shí)施“7+7”健康管理措施；對(duì)省內(nèi)管控區(qū)溢出人員實(shí)施“3+4”健康管理措施；對(duì)省內(nèi)防范區(qū)溢出人員實(shí)施7天日常健康監(jiān)測(cè)。疫情所在設(shè)區(qū)市，如發(fā)現(xiàn)上述溢出至本設(shè)區(qū)市其他縣（市、區(qū)）的人員數(shù)量較多、集中隔離場(chǎng)所等資源無(wú)法滿足時(shí)，經(jīng)省疫情防控辦同意，可臨時(shí)變更對(duì)上述人員的健康管理措施。

其他臨時(shí)健康管理措施

出現(xiàn)疫情嚴(yán)重態(tài)勢(shì)的地區(qū)或場(chǎng)所，經(jīng)省衛(wèi)生健康委組織綜合評(píng)估、省疫情防控辦同意，可對(duì)有涉疫相關(guān)地區(qū)旅居史、接觸史人員提級(jí)管理或臨時(shí)采取其他健康管理措施。

明確健康管理相關(guān)要求

健康管理措施人群的追溯

對(duì)應(yīng)實(shí)施健康管理措施的管控人群，其健康管理措施的追溯日期依據(jù)該地區(qū)發(fā)布的相關(guān)公告確定；相關(guān)公告不明確的，一般按公告確定的陽(yáng)性感染者發(fā)現(xiàn)之日往前追溯7天，具體由省疾病預(yù)防控制中心研判后確定。

健康管理措施的起止

健康管理措施應(yīng)從重點(diǎn)人員離開(kāi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或其他涉疫地區(qū)之日起計(jì)算。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí)，尚處于健康管理狀態(tài)的人員，待其所處階段的健康管理措施結(jié)束時(shí)，核酸檢測(cè)為陰性的可解除全程健康管理措施；中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)之后的來(lái)浙返浙人員，不再納入健康管理。

完善“健康碼”賦碼規(guī)則

對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)人員賦紅碼

對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者，正在實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的人員（包括密切接觸者、入境人員、來(lái)自國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員等），不明原因發(fā)熱病人，其他須納入紅碼管理的人員“健康碼”賦紅碼。

確診病人、疑似病人、無(wú)癥狀感染者，應(yīng)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、方艙醫(yī)院、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所醫(yī)治或隔離觀察；對(duì)其他紅碼人員，原則上實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察；紅碼人員出行，應(yīng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送，并全程嚴(yán)格封閉管理。

對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)人員賦黃碼

對(duì)自述有發(fā)熱、氣促、呼吸道癥狀的人員，正在實(shí)施居家健康觀察的人員，其他須納入黃碼管理的人員“健康碼”賦黃碼。

黃碼人員須單人單間居住，使用獨(dú)立衛(wèi)生間，非就醫(yī)等必要情況不離家外出；確需離家外出的，須經(jīng)所在村（社區(qū)）或單位批準(zhǔn)，在做好個(gè)人防護(hù)前提下“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”前往，不得乘坐公共交通工具。

省內(nèi)各地在落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)人員核酸檢測(cè)要求時(shí)，對(duì)未按時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)的人員，可臨時(shí)“健康碼”賦黃碼督促其及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，采樣后應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)為綠碼。

對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)人員賦綠碼

對(duì)賦紅碼、黃碼以外的人員“健康碼”賦綠碼。除實(shí)施日常健康監(jiān)測(cè)人員須控制活動(dòng)范圍外，綠碼人員一般不限制出行或活動(dòng)。

涉疫地區(qū)人員可賦紅碼或黃碼

涉疫地區(qū)人員，由省疫情防控辦依據(jù)國(guó)家新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)要求，經(jīng)綜合研判后，動(dòng)態(tài)調(diào)整范圍。出現(xiàn)疫情嚴(yán)重態(tài)勢(shì)的地區(qū)或場(chǎng)所，經(jīng)省衛(wèi)生健康委綜合評(píng)估、省疫情防控辦同意，可對(duì)有涉疫相關(guān)地區(qū)旅居史、接觸史人員納入紅碼或黃碼管理。

推進(jìn)“健康碼”精準(zhǔn)應(yīng)用

對(duì)可能賦紅碼或黃碼的重點(diǎn)人員按所涉最高風(fēng)險(xiǎn)初始賦碼

對(duì)經(jīng)研判可能會(huì)“健康碼”賦紅碼或黃碼進(jìn)行管控的重點(diǎn)人員（如需實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家健康觀察的人員），省大數(shù)據(jù)局在對(duì)人員初始賦碼時(shí)，可按其可能所涉及的最高風(fēng)險(xiǎn)賦碼；待社區(qū)工作人員追蹤到并作相應(yīng)行蹤登記判斷后，根據(jù)實(shí)際情況，有需要的再變更“健康碼”賦碼。

對(duì)可能賦綠碼的重點(diǎn)人員可按黃碼初始賦碼

對(duì)經(jīng)研判可能會(huì)“健康碼”賦綠碼的重點(diǎn)人員（如實(shí)施日常健康監(jiān)測(cè)的人員），為充分發(fā)揮“健康碼”對(duì)重點(diǎn)人員的發(fā)現(xiàn)作用并暫時(shí)限制其自由流動(dòng)，省大數(shù)據(jù)局初始賦碼可先賦黃碼；待其落實(shí)核酸檢測(cè)等相應(yīng)措施后，按其應(yīng)處的健康管理階段由社區(qū)管理人員變更或維持“健康碼”賦碼。

強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查和社區(qū)管控

加強(qiáng)區(qū)域協(xié)查管控

各地應(yīng)充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”作用，推動(dòng)區(qū)域協(xié)查管控專(zhuān)班成員單位加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)處理、研判、推送相關(guān)涉疫重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)，并通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)形成風(fēng)險(xiǎn)人群數(shù)據(jù)比對(duì)、排查、處置、反饋工作閉環(huán)，落實(shí)重點(diǎn)人員管控。

加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化排查

充分發(fā)揮基層摸排對(duì)重點(diǎn)人員的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)作用。完善黨員、干部帶頭分片包干登記排查制度，加大村（社區(qū)）網(wǎng)格化摸排力度，全面掌握常住人員情況，確保不漏一戶、不落一人。摸排時(shí)應(yīng)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)村（社區(qū)）居民及其親屬近期是否有國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史和境外旅居史，是否進(jìn)行疫苗全程接種。加強(qiáng)村（社區(qū)）出租屋及外來(lái)務(wù)工人員、流動(dòng)人口登記管理，做好7天內(nèi)旅居史詢(xún)問(wèn)核查。

強(qiáng)化個(gè)人主動(dòng)申報(bào)　　

通過(guò)多種形式的宣傳，強(qiáng)化來(lái)浙返浙人員主動(dòng)申報(bào)意識(shí)。有國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市旅居史或境外旅居史的人員，來(lái)浙返浙后應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在村（社區(qū)）或單位報(bào)備，配合做好信息登記，立即開(kāi)展核酸檢測(cè)，并根據(jù)核酸檢測(cè)結(jié)果和流行病學(xué)調(diào)查情況進(jìn)行相應(yīng)處置。

嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)懲戒

對(duì)不主動(dòng)申報(bào)、在申報(bào)過(guò)程中隱瞞行程、不履行相應(yīng)健康管理等防控規(guī)定的人員，可能造成疫情傳播的，納入個(gè)人信用記錄；造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

刻意隱瞞病情、瞞報(bào)行程信息（尤其是中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及發(fā)生疫情的地區(qū)旅居史）、隱瞞與確診病例或者疑似病例有密切接觸史的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定依法處罰；引起新冠病毒傳播或者有嚴(yán)重傳播危險(xiǎn)，涉嫌妨害傳染病防治罪的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十條的規(guī)定依法追究刑事責(zé)任。

新冠病毒陽(yáng)性感染者隱瞞病情、瞞報(bào)行程信息，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具，造成新冠病毒傳播的，涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十四條、第一百一十五條的規(guī)定依法追究刑事責(zé)任。

其他

《通知》自頒布之日起執(zhí)行。各設(shè)區(qū)市可根據(jù)《通知》精神，因地因時(shí)制宜，細(xì)化實(shí)化優(yōu)化相關(guān)疫情防控具體措施，切實(shí)做好新舊健康管理措施的過(guò)渡銜接，加強(qiáng)相關(guān)工作要求的宣傳引導(dǎo)，同時(shí)堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化和不顧實(shí)際“一刀切”、防止層層加碼和過(guò)度防疫。