各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

《2022年浙江省政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

浙江省人民政府辦公廳

2022年5月8日

（此件公開發(fā)布）

2022年浙江省政務(wù)公開工作要點

2022年全省政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心深化政務(wù)公開，強(qiáng)化數(shù)字化引領(lǐng)，不斷提升政策發(fā)布、解讀、回應(yīng)質(zhì)量，不斷提高政府信息依申請公開辦理實效，不斷夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)，更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實、強(qiáng)監(jiān)管功能，有效助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十五次黨代會勝利召開。

一、圍繞中心工作、重大事項，著力深化主動公開

（一）聚焦“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)加大公開力度。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)“四大戰(zhàn)略定位”，做好共同富裕示范區(qū)建設(shè)實施方案執(zhí)行情況信息公開，集中展示建設(shè)成果。加強(qiáng)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)系列政策的集成發(fā)布、權(quán)威解讀，依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)政策和重大建設(shè)項目信息公開，積極引導(dǎo)市場預(yù)期。在項目預(yù)算公開方面開展試點，推動項目預(yù)算安排、使用情況等項目信息向社會公開，探索建立民生項目預(yù)算信息公示制度。

（二）聚焦打造一流營商環(huán)境加大公開力度。建立健全市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機(jī)制，推動優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。圍繞市場主體全過程公正監(jiān)管，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域執(zhí)法信息公開，為市場主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。系統(tǒng)集成、智能推送減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層政府部門、市場主體第一時間知曉政策、掌握政策、享受政策。

（三）聚焦群眾有感的重點領(lǐng)域加大公開力度。完善為民辦實事長效機(jī)制，著力提高民生實事征集、實施、評價等環(huán)節(jié)公開程度和群眾參與度，全方位公開2022年《省政府工作報告》明確的十方面民生實事辦理情況，接受社會監(jiān)督。強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開，加大靈活就業(yè)支持政策、減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀培訓(xùn)和宣講推送，動態(tài)公開技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，促進(jìn)相關(guān)群體更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格落實國務(wù)院主管部門出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進(jìn)教育、衛(wèi)生健康、供水供電供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等公共企事業(yè)單位信息公開，助力監(jiān)督管理的強(qiáng)化和服務(wù)水平的提升。

（四）聚焦常態(tài)化疫情防控加大公開力度。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)幫扶政策的公開力度，助力穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)。統(tǒng)籌用好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、傳統(tǒng)媒體和新聞發(fā)布會等平臺，做好信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，依法、及時、公開、透明發(fā)布本地疫情信息、防控舉措、“健康碼”賦碼規(guī)則等，及時充分回應(yīng)社會關(guān)切。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布制度，加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)和內(nèi)容審核，既確保公開發(fā)布信息的時效性又注意政府內(nèi)部工作指令的敏感性，有效兼顧流調(diào)信息發(fā)布與個人隱私保護(hù)。

二、圍繞群眾期盼、企業(yè)需求，著力優(yōu)化政務(wù)公開服務(wù)

（五）推動惠民利企政策直達(dá)快享。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，依托“浙里辦”等數(shù)字化應(yīng)用，推動惠民利企政策精準(zhǔn)化匹配和個性化推送，實現(xiàn)直達(dá)快享、一站辦理。各地、各部門印發(fā)面向特定領(lǐng)域、特定群體的涉及企業(yè)和群眾利益的政策性文件，均要開展精準(zhǔn)推送，強(qiáng)化推送效果分析研判，提升政策推送的精準(zhǔn)度和點擊率。開展“政策進(jìn)萬家進(jìn)萬企”活動，圍繞擴(kuò)大有效投資、減負(fù)強(qiáng)企、科技創(chuàng)新、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)、民生保障“五大政策包”，發(fā)揮省市縣三級聯(lián)動作用，利用多樣化數(shù)字手段，探索線下集中宣介與線上視頻直播相結(jié)合的政策發(fā)布、解讀模式，推動政策落地見效。政策解讀要突出核心概念、新舊差異、惠民利企舉措及享受條件、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及注意事項等實質(zhì)內(nèi)容，精準(zhǔn)傳遞政策意圖。

（六）助力提升政務(wù)服務(wù)辦事體驗。優(yōu)化“浙里辦”等平臺個性化、智慧化服務(wù)功能，提升搜索服務(wù)便捷度和智慧化水平，優(yōu)化集智能搜索、智能問答、智能導(dǎo)航于一體的智能客服，方便企業(yè)和群眾快捷精準(zhǔn)獲取相關(guān)服務(wù)信息。積極為老年人等群體提供大字版、語音版、簡潔版移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。豐富移動政務(wù)服務(wù)“好差評”評價渠道，通過掃描二維碼、消息推送等方式，讓企業(yè)和群眾能夠隨時隨地對服務(wù)進(jìn)行評價反饋。

（七）及時有效回應(yīng)社會關(guān)切。暢通政民互動渠道，加大政策咨詢服務(wù)力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)民留言辦理、實體服務(wù)大廳等政策咨詢服務(wù)水平。推動各級政府網(wǎng)站、“浙里辦”平臺、“民呼我為”統(tǒng)一平臺、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等政務(wù)平臺數(shù)據(jù)融合共享，建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，圍繞高頻事項更新解答內(nèi)容、豐富解答形式，全面落實“簡單咨詢留言1個工作日答復(fù)”要求，提供智能、及時的政務(wù)問答服務(wù)。制定出臺重大政策時，要對相關(guān)信息發(fā)布和政策解讀工作同步研究、部署、推進(jìn)，對社會效果和輿情風(fēng)險進(jìn)行研判評估；主要負(fù)責(zé)人要出席新聞發(fā)布會介紹情況、發(fā)布信息，接受媒體采訪。加強(qiáng)社會輿情監(jiān)測和風(fēng)險研判，關(guān)注政務(wù)類信息的社會反應(yīng)，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)社會關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

（八）規(guī)范高效辦理政府信息公開申請。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開申請辦理工作指引》，規(guī)范高效辦理政府信息公開申請，更好滿足人民群眾對政府信息的合理需求。強(qiáng)化服務(wù)理念，加大與申請人的溝通力度，全面準(zhǔn)確了解訴求，積極推動化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師等在政府信息公開申請答復(fù)法制審核工作中的重要作用，完善依申請公開辦理工作流程。貫徹落實司法部關(guān)于審理政府信息公開行政復(fù)議案件若干問題指導(dǎo)意見，制定我省《政府信息公開類行政復(fù)議案件辦理指引》，依法審理政府信息公開行政復(fù)議案件，加大行政復(fù)議監(jiān)督力度，倒逼行政機(jī)關(guān)從源頭預(yù)防、實質(zhì)性化解政府信息公開行政爭議。各地、各部門要認(rèn)真落實行政復(fù)議決定書、意見書、建議書，切實整改政府信息公開申請答復(fù)中存在的問題，從源頭規(guī)范政府信息公開申請答復(fù)工作，實現(xiàn)爭議發(fā)生率、被糾錯敗訴率雙下降。積極運(yùn)用政府信息公開聯(lián)合會商機(jī)制、濫用政府信息公開申請權(quán)甄別機(jī)制等，依法規(guī)制濫用政府信息公開申請權(quán)，維護(hù)正常行政管理秩序。

三、圍繞數(shù)字賦能、場景優(yōu)化，著力夯實公開工作基礎(chǔ)

（九）深化行政決策信息公開。完善重大行政決策事項目錄編制和公開機(jī)制，探索細(xì)化目錄編制、意見征集、目錄確定、動態(tài)管理等流程，強(qiáng)化涉及相關(guān)群體切身利益或者公眾普遍關(guān)注的重大行政決策事項意見征集，扎實推進(jìn)公開工作。深化政策文件集中公開，鞏固、擴(kuò)大政府規(guī)章集中公開成果，建立健全動態(tài)更新工作機(jī)制，在2021年重要政策文件集中統(tǒng)一公開工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行系統(tǒng)清理、查漏補(bǔ)缺、及時更新，規(guī)范發(fā)布形式，補(bǔ)充文件要素，進(jìn)一步提高我省政策文件庫現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的準(zhǔn)確性、完整性，為行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項、編制權(quán)責(zé)清單提供依據(jù)，為社會公眾全面了解各項制度規(guī)定、參與社會治理提供便利。各級各類政府網(wǎng)站要系統(tǒng)梳理對照，確保各類政策法規(guī)數(shù)據(jù)來源權(quán)威、格式規(guī)范。

（十）統(tǒng)籌管好用好各類政務(wù)公開平臺。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)地方和部門協(xié)同，及時準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。強(qiáng)化統(tǒng)一政府信息公開平臺監(jiān)測、維護(hù)，確保內(nèi)容及時更新、合理分類，杜絕錯鏈、斷鏈和內(nèi)容混雜。完善嚴(yán)重錯別字、涉密和敏感信息發(fā)布前檢測提醒和欄目更新預(yù)警等功能，促進(jìn)政府信息發(fā)布規(guī)范化管理。推進(jìn)政府網(wǎng)站更廣泛使用集約化平臺，實現(xiàn)政策文件等欄目信息同源發(fā)布。加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理，強(qiáng)化政府信息公開功能，完善信息發(fā)布轉(zhuǎn)載審核制度，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險排查。推進(jìn)基層政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)，全省各縣（市、區(qū)）2022年底前完成“1+N”政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)任務(wù)。持續(xù)做好政府公報工作，拓展發(fā)布渠道，提高發(fā)布效率。

（十一）扎實推進(jìn)基層政務(wù)公開。各縣（市、區(qū)）對照國務(wù)院有關(guān)部委印發(fā)的26個試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合本地實際，更新完善本地區(qū)全領(lǐng)域政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，并對科研項目、金融數(shù)據(jù)、政府采購等領(lǐng)域的公開事項進(jìn)行必要調(diào)整，以超鏈接或集成公開等方式公開相關(guān)政府信息。縣級政府要及時公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報信息，匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金實際發(fā)放結(jié)果，在2022年底前以村為單位通過村務(wù)公開欄公開并留存各村備查。貼近基層實際，細(xì)化農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開事項、內(nèi)容、流程、時限、方式等，持續(xù)推進(jìn)省級征地信息公開平臺建設(shè)，實現(xiàn)征地信息全覆蓋，保證被征地農(nóng)民能夠高效便捷獲取征地信息。務(wù)實推進(jìn)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，各級政務(wù)（便民）服務(wù)中心設(shè)置政府信息查閱場所，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，為群眾獲取政府信息提供便利，各級行政機(jī)關(guān)向政務(wù)（便民）服務(wù)中心及時提供多種形式的主動公開的政府信息。

（十二）依法有序開放公共數(shù)據(jù)。認(rèn)真貫徹《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》，組織編制全省公共數(shù)據(jù)開放目錄并實行動態(tài)調(diào)整。在安全可控的前提下，優(yōu)先開放企業(yè)登記和監(jiān)管、衛(wèi)生、教育、交通、氣象等與民生緊密相關(guān)、社會需求迫切的公共數(shù)據(jù)，實現(xiàn)開放數(shù)據(jù)項10萬項。

四、圍繞體系建設(shè)、機(jī)制完善，著力強(qiáng)化工作監(jiān)督保障

（十三）全面準(zhǔn)確執(zhí)行政府信息公開制度。健全政府信息公開審查機(jī)制，嚴(yán)格政府信息公開保密審查標(biāo)準(zhǔn)，對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查，科學(xué)規(guī)范確定公開范圍和公開方式。建立政府信息管理動態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期評估審查政府信息，對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的，及時轉(zhuǎn)為主動公開；對公開后的信息可能危害國家安全和利益或影響政府正常履職的，及時轉(zhuǎn)為不予公開或依申請公開。加大個人信息保護(hù)力度，確保敏感個人信息和數(shù)據(jù)安全。

（十四）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，積極主動幫助下級單位解決重大疑難問題、苗頭性傾向性問題，每年組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1次。規(guī)范政務(wù)公開第三方評估工作，設(shè)區(qū)市以下政府不再開展第三方評估，下級單位不得與上級單位委托的第三方評估機(jī)構(gòu)開展政務(wù)公開相關(guān)業(yè)務(wù)合作。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)公開第三方評估考核機(jī)制，將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)新媒體管理納入考核體系。

（十五）健全抓落實工作體系。充分發(fā)揮政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)作用，推動政務(wù)公開與政策制定、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測、咨詢投訴舉報平臺管理等業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一布局、同步推進(jìn)。各地、各部門要對照本工作要點提出的重點任務(wù)，結(jié)合實際制定年度政務(wù)公開工作任務(wù)清單，明確責(zé)任主體和時限要求，逐項抓好落實，有關(guān)工作情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。

附件：2022年度全省政務(wù)公開工作重點任務(wù)清單

附件

2022年度全省政務(wù)公開工作重點任務(wù)清單

序號	重點任務(wù)	牽頭單位	完成時限
1	共同富裕示范區(qū)建設(shè)信息公開	省發(fā)展改革委	全年
2	探索建立民生項目預(yù)算信息公示制度	省財政廳	12月底前
3	建立健全市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機(jī)制	省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳	三季度前
4	加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域執(zhí)法信息公開	省市場監(jiān)管局	全年
5	全方位公開2022年《省政府工作報告》明確的十大民生實事辦理情況	省政府辦公廳	全年
6	強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開	省人力社保廳	全年
7	統(tǒng)籌做好疫情防控信息發(fā)布	省疫情防控辦	全年
8	開展“政策進(jìn)萬家進(jìn)萬企”活動	省政府辦公廳	全年
9	迭代優(yōu)化“浙里辦”政策服務(wù)功能	省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)局	三季度前
10	建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問答平臺	省信訪局	三季度前
11	完善重大政策發(fā)布解讀機(jī)制	省委宣傳部（省新聞辦）	二季度前
12	制定我省《政府信息公開類行政復(fù)議案件辦理指引》	省司法廳	12月底前
13	完善重大行政決策事項目錄編制和公開機(jī)制	省政府辦公廳、省司法廳	三季度前
14	集中規(guī)范公開現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件	省政府辦公廳、省司法廳	12月底前
15	出臺基層政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)實施意見	省政府辦公廳	二季度前
16	建立完善涉農(nóng)補(bǔ)貼申報信息及結(jié)果公開機(jī)制	縣級政府	三季度前
17	編制全省公共數(shù)據(jù)開放目錄，有序開放公共數(shù)據(jù)	省大數(shù)據(jù)局	12月底前
18	基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作督查	省政府辦公廳	三季度前
19	舉辦全省政務(wù)公開工作培訓(xùn)班	省政府辦公廳	三季度前
20	規(guī)范政務(wù)公開第三方評估工作	省政府辦公廳	三季度前

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年浙江省政務(wù)公開工作要點的通知.pdf