各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位:

為做好我區(qū)山洪災(zāi)害防御工作，西湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)M訂的《西湖區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室

2022年4月8日

杭州市西湖區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為及時(shí)有效地做好山洪災(zāi)害防范與處置工作，保證抗洪救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障西湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合西湖區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市西湖區(qū)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。

（三）編制原則

1.堅(jiān)持以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)；堅(jiān)持安全第一，常備不懈，以防為主，防、避、搶、救相結(jié)合；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，兼顧一般和群測(cè)群防的原則。

2.以基層防汛防臺(tái)體系為基礎(chǔ)，提高“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”的能力，全面普及山洪災(zāi)害防御知識(shí)，提高社會(huì)公眾的防御意識(shí)和互助自救能力，最大限度減少人員傷亡，杜絕山洪災(zāi)害群死群傷事件的發(fā)生。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于杭州市西湖區(qū)范圍（西湖風(fēng)景名勝區(qū)除外）山洪災(zāi)害防御的預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

二、防御對(duì)象

山洪災(zāi)害指山丘區(qū)溪溝中發(fā)生的暴漲暴落洪水對(duì)人民生命造成威脅的災(zāi)害。

（一）防御對(duì)象確定

按照“全面覆蓋、不留死角”的原則，將山丘區(qū)內(nèi)所有城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）納入山洪災(zāi)害防御范圍。按照“臨河隱患”、“阻水隱患”、“工程隱患”、“地災(zāi)隱患”、“沖溝隱患”、“歷史山洪”六類，確定西湖區(qū)山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)村落和一般村落。

將山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（小于20年一遇）和低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（大于等于20年一遇至100年一遇水位與歷史最高洪水位中的較大值）。并根據(jù)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)劃分成果，建立并動(dòng)態(tài)核定山洪災(zāi)害防御對(duì)象清單。山洪災(zāi)害防御對(duì)象清單包括對(duì)象、所在地（精確到自然村）、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，各類對(duì)象的常住人口數(shù)量、轉(zhuǎn)移責(zé)任人及聯(lián)系方式等信息。

（二）防御對(duì)象分布

西湖區(qū)山洪災(zāi)害防御重要村落主要分布留下街道、轉(zhuǎn)塘街道、雙浦鎮(zhèn)等三個(gè)山丘區(qū)鎮(zhèn)街。

西湖區(qū)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域主要分布在周浦沿山南渠、大清溪、桐塢溪、白龍?zhí)断⒋饶笜蛳⒃S家埭溪、長(zhǎng)埭溪、屏峰溪、東穆塢溪、楊家牌樓溪等流域。

三、組織責(zé)任機(jī)構(gòu)

山洪災(zāi)害防御建立區(qū)防指指揮協(xié)調(diào)、水利部門牽頭、相關(guān)部門配合、基層地方政府負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。各級(jí)各部門各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同。

（一）區(qū)防汛防臺(tái)抗旱指揮部

西湖區(qū)人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)防指”）組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)防汛防臺(tái)抗旱工作。

負(fù)責(zé)研究制訂轄區(qū)防汛防臺(tái)抗旱政策和制度，完善防汛防臺(tái)工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息和防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，及時(shí)掌握汛情、風(fēng)情、旱情、災(zāi)情，負(fù)責(zé)組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)中處置和災(zāi)后恢復(fù)等工作，做好防汛防臺(tái)裝備物資儲(chǔ)備調(diào)配及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（二）區(qū)防指辦公室

區(qū)防汛防臺(tái)抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)防指辦”）在區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)區(qū)防汛防臺(tái)抗旱的日常工作；起草并組織實(shí)施區(qū)防汛防臺(tái)抗旱的工作預(yù)案與制度，組織制訂預(yù)案操作手冊(cè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促區(qū)相關(guān)職能部門做好轄區(qū)防汛防臺(tái)抗旱的預(yù)防工作；負(fù)責(zé)信息收集上報(bào)和反饋；必要時(shí)，受區(qū)防指指揮委托，區(qū)防指辦可組織會(huì)商部署防汛防臺(tái)抗旱工作。

（三）區(qū)防指專項(xiàng)組成員單位

區(qū)防指下轄水利防汛防臺(tái)專項(xiàng)組。該組由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)水利局”）牽頭，局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，主要承擔(dān)水利工程安全管理和險(xiǎn)情處置，小流域山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警，并提出人員轉(zhuǎn)移建議等工作。

山洪災(zāi)害防御工作成員單位由區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、西湖規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、區(qū)供銷聯(lián)社、市生態(tài)環(huán)境局西湖分局、西湖公安分局、西湖交警大隊(duì)、西湖消防救援大隊(duì)、西湖投資集團(tuán)、之江經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)、西湖文旅集團(tuán)、西湖城投集團(tuán)、之江城投集團(tuán)等承擔(dān)防汛防臺(tái)抗旱的區(qū)級(jí)部門和單位以及基層有山洪災(zāi)害防御職責(zé)、任務(wù)的留下街道辦事處、轉(zhuǎn)塘街道辦事處、雙浦鎮(zhèn)人民政府等鎮(zhèn)街組成。

各專項(xiàng)組成員單位山洪災(zāi)害防御工作職責(zé)如下：

區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)各職能部門、各鎮(zhèn)街山洪災(zāi)害防御工作。

區(qū)應(yīng)急管理局：組織協(xié)調(diào)做好山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局：牽頭全區(qū)河道長(zhǎng)效管理工作；做好主城區(qū)河道防汛排澇工作；確保區(qū)本級(jí)閘泵站、區(qū)級(jí)河道及附屬設(shè)施、已接收市政管網(wǎng)（不含污水）設(shè)施正常運(yùn)行；根據(jù)需要提前做好河道水位預(yù)排預(yù)降工作（之江片、留下街道南排范圍除外）。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（區(qū)水利局）：承擔(dān)小流域山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)工作；牽頭組織編制區(qū)級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，組組開展山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域識(shí)別、山洪災(zāi)害預(yù)警閾值設(shè)定與復(fù)核等山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)基層做好山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患排查、預(yù)案演練、人員轉(zhuǎn)移等；組織開展山洪災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)以及災(zāi)后復(fù)盤評(píng)估工作；督促做好山洪災(zāi)害防御信息化相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)。組織實(shí)施之江地區(qū)水利工程防洪調(diào)度，根據(jù)需要提前做好預(yù)排預(yù)泄工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)山洪災(zāi)害防御和災(zāi)后救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村災(zāi)情。

區(qū)住建局（區(qū)人防辦）：負(fù)責(zé)全區(qū)河道的整治與建設(shè)管理工作，確保在建河道汛期行洪通暢；負(fù)責(zé)在建房屋建筑工程、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施山洪災(zāi)害防御安全的監(jiān)督管理；按行業(yè)要求組織做好行業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資和工程應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)工地、危舊房人員轉(zhuǎn)移安置；提供房管系統(tǒng)山洪災(zāi)害損失情況；參與城鎮(zhèn)山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)受威脅區(qū)域范圍內(nèi)人員的避讓搬遷和災(zāi)后受損房屋的建設(shè)。

西湖規(guī)劃和自然資源分局：組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的排查與治理；指導(dǎo)開展受威脅區(qū)域范圍內(nèi)人員的避讓搬遷工作和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入?yún)^(qū)防指中心；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐。

區(qū)人武部：組織指揮民兵分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾；協(xié)調(diào)辦理區(qū)防指請(qǐng)求部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的相關(guān)事宜；協(xié)助政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作。

區(qū)委宣傳部（區(qū)文明辦）：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和輿論調(diào)控工作。

區(qū)數(shù)據(jù)資源局：組織、協(xié)調(diào)山洪災(zāi)害防御公共和專業(yè)數(shù)據(jù)資源的整合、歸集、應(yīng)用、共享、開放；負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的大數(shù)據(jù)支撐；確保各部門監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)接入。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)由區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，并按規(guī)定做好資金的使用管理。

區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施立項(xiàng)審批工作；指導(dǎo)工廠企業(yè)開展山洪災(zāi)害防御工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市電力等部門參與山洪災(zāi)害防御保障工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)移動(dòng)、電信、聯(lián)通、華數(shù)等通信企業(yè)的銜接工作。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)并指導(dǎo)山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急供應(yīng)，并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換、調(diào)度和日常管理。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民災(zāi)后相關(guān)救助工作；引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)救援類社會(huì)組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動(dòng)。

區(qū)文廣旅游局：負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)山洪災(zāi)害防御安全監(jiān)督管理；協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)旅游系統(tǒng)開展游客安全轉(zhuǎn)移和旅游景點(diǎn)關(guān)閉等應(yīng)急工作；指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展山洪災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高旅游從業(yè)人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；向公眾及時(shí)滾動(dòng)播發(fā)區(qū)防指發(fā)布的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等預(yù)警信息。

區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救護(hù)和心理干預(yù)工作；及時(shí)向區(qū)防指提供山洪災(zāi)害防御疫情與防治意見，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病和心理干預(yù)等工作；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水龍頭飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和防疫消毒工作。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園的山洪災(zāi)害防御工作；指導(dǎo)學(xué)校停課和人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)；組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育；組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。

區(qū)供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)提前儲(chǔ)備防汛防臺(tái)抗旱物資，隨時(shí)接受區(qū)防指的物資調(diào)配任務(wù)；做好農(nóng)資淡季儲(chǔ)備和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作。

市生態(tài)環(huán)境局西湖分局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)因山洪災(zāi)害引起的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。

西湖公安分局：負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理，確保山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行；協(xié)助區(qū)有關(guān)部門妥善處置因山洪災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件；山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援期間協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

西湖交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)期間道路秩序維護(hù)，緊急情況下，對(duì)部分道路實(shí)行交通管制；聯(lián)合交通運(yùn)輸部門及時(shí)排除因?yàn)?zāi)造成的道路堵塞；向區(qū)防指提供實(shí)時(shí)道路交通信息。

西湖消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防救援人員配合做好應(yīng)急搶險(xiǎn)和積水排澇工作，完成區(qū)防指交辦的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，做好應(yīng)急保障的組織工作。

西湖投資集團(tuán)、之江經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)、西湖文旅集團(tuán)：負(fù)責(zé)做好所管轄單位的山洪災(zāi)害防御組織工作。

西湖城投集團(tuán)、之江城投集團(tuán)：組織所屬在建工程項(xiàng)目責(zé)任主體做好相關(guān)山洪災(zāi)害防御工作，按要求做好搶險(xiǎn)設(shè)備、物資和工程應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作，為山洪災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作提供機(jī)械設(shè)備和專業(yè)人員指導(dǎo)。

鎮(zhèn)（街道）：組織制定山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作方案、物資調(diào)配工作方案、人員轉(zhuǎn)移安置工作方案；做好防汛設(shè)備、物資儲(chǔ)備及山洪災(zāi)害應(yīng)急救援力量的組織、協(xié)調(diào)；自覺服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，及時(shí)將預(yù)警信息發(fā)布至村社居民，動(dòng)員轄區(qū)單位和村社居民開展生產(chǎn)自救，共同應(yīng)對(duì)災(zāi)情，減少災(zāi)害帶來(lái)的損失；完成重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移人員基礎(chǔ)信息排查，并同步完成“浙江安全碼”賦碼工作，妥善轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員至避災(zāi)安置點(diǎn)。

其他有關(guān)部門：按照各部門職責(zé)和區(qū)防指的要求開展山洪災(zāi)害防御相關(guān)工作。

（四）鎮(zhèn)街防汛防臺(tái)抗旱指揮部

有山洪災(zāi)害防治任務(wù)的雙浦、留下、轉(zhuǎn)塘三個(gè)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)街”）防汛防臺(tái)抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)街防指”）在區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展鎮(zhèn)街山洪災(zāi)害防御工作。鎮(zhèn)街防指下設(shè)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)救援組等應(yīng)急工作小組。

鎮(zhèn)街防指：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害防御與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作；負(fù)責(zé)組織編制修訂本級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案；負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)以及各村山洪災(zāi)害防御相關(guān)責(zé)任人；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織開展本級(jí)小型水庫(kù)、山塘、水閘、堰壩等設(shè)施的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)處置；落實(shí)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移避災(zāi)安置場(chǎng)所并加強(qiáng)避災(zāi)場(chǎng)所管理；負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，做到監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋，及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水雨情預(yù)警信息傳遞到各村防汛責(zé)任人；負(fù)責(zé)組織落實(shí)群眾轉(zhuǎn)移和安置工作，按照預(yù)案和“不漏一處、不存死角”的要求，做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和安置工作；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶隊(duì)伍，按規(guī)定儲(chǔ)備防汛物資，并開展搶險(xiǎn)救援和自我防范知識(shí)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)山洪災(zāi)情及有關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和上報(bào)；負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，組織開展防災(zāi)救災(zāi)演練，提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)本級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)接收上級(jí)有關(guān)山洪預(yù)警信息，掌握本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)山洪防御信息，督促相關(guān)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人按規(guī)定開展監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握監(jiān)測(cè)成果，按預(yù)案規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

人員轉(zhuǎn)移組：按照鎮(zhèn)（街道）防指和上級(jí)指令，或根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的雨量、水位及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)判斷，若出現(xiàn)立即轉(zhuǎn)移的監(jiān)測(cè)值，按預(yù)案負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移工作。

搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)水利工程安全管理和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資的調(diào)配，根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，組織搶險(xiǎn)救援。

（五）村社防汛防臺(tái)抗旱工作組

有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的各行政村（社區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱“村社”）防汛防臺(tái)抗旱工作組在上級(jí)防指的指揮下，負(fù)責(zé)本村社的山洪災(zāi)害防御工作。具體包括水雨情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)工作。村社應(yīng)成立山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組和搶險(xiǎn)救援組。

監(jiān)測(cè)預(yù)警組：熟悉本村社山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)；接收上級(jí)防指及水利部門發(fā)送的預(yù)警信息。按規(guī)定開展全村社山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的巡查監(jiān)測(cè)工作；密切關(guān)注雨量、水位觀測(cè)設(shè)備，了解水雨情情況，當(dāng)觀測(cè)到或接到可能出現(xiàn)致災(zāi)雨水情信息時(shí)，按預(yù)案向危險(xiǎn)區(qū)域群眾發(fā)出預(yù)警，并報(bào)告村社主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)防指。

人員轉(zhuǎn)移組：熟悉本村社避災(zāi)安置點(diǎn)和轉(zhuǎn)移路線，掌握所負(fù)責(zé)的需轉(zhuǎn)移人員名單；接收上級(jí)防指及水利部門發(fā)送的預(yù)警信息；將轉(zhuǎn)移指令及時(shí)傳達(dá)到戶到人，組織動(dòng)員危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾轉(zhuǎn)移到避災(zāi)安置點(diǎn)，必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)支援。做好人員安置工作。

搶險(xiǎn)救援組：按照上級(jí)指令及通知，在工程出險(xiǎn)等緊急情況下，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

（一）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

小流域山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)主要采取“自動(dòng)監(jiān)測(cè)+人工監(jiān)測(cè)”方式進(jìn)行。其中自動(dòng)監(jiān)測(cè)主要依靠水文遙測(cè)站點(diǎn)獲取水雨情數(shù)據(jù)，人工監(jiān)測(cè)主要是依靠人工觀測(cè)簡(jiǎn)易雨量筒、簡(jiǎn)易水位尺，來(lái)獲取水雨情數(shù)據(jù)。

西湖區(qū)區(qū)域內(nèi)及周邊建有市級(jí)、區(qū)級(jí)的各類自動(dòng)水位站、雨量站、水位雨量站。在山洪災(zāi)害重要沿河村落均設(shè)置了簡(jiǎn)易水位尺（或雨量筒）等簡(jiǎn)易觀測(cè)設(shè)施。

進(jìn)入汛期，基層監(jiān)測(cè)預(yù)警員每天至少觀測(cè)1次重要水位（雨量）站點(diǎn)，并及時(shí)記錄數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常或迅速上漲，立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)發(fā)現(xiàn)雨量達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí)，按照預(yù)警發(fā)布流程發(fā)布預(yù)警信息，并及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警員、水庫(kù)山塘巡查員、河道堤防巡查員等責(zé)任人在強(qiáng)降雨期間通過加密巡查和觀測(cè)人工監(jiān)測(cè)設(shè)施，對(duì)水雨情異常、水利工程險(xiǎn)情、地質(zhì)異常、水庫(kù)山塘潰壩等山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行綜合識(shí)別與研判，并將相關(guān)信息報(bào)送至村社防汛防臺(tái)抗旱工作組及鎮(zhèn)街防指。鎮(zhèn)街防指應(yīng)視情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)防指報(bào)告。

（二）預(yù)警分類

1.預(yù)報(bào)預(yù)警

預(yù)報(bào)預(yù)警是根據(jù)監(jiān)測(cè)雨量和氣象部門提供的未來(lái)1、3、6和24小時(shí)降雨預(yù)報(bào)成果，由省市水行政主管部門會(huì)商研判后發(fā)布的預(yù)警，并依托省級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)向觸發(fā)預(yù)警區(qū)域的縣級(jí)水行政主管部門發(fā)布。按照從低到高分為四個(gè)預(yù)警等級(jí)：藍(lán)色預(yù)警（預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)最大降雨達(dá)80～100毫米，可能發(fā)生山洪災(zāi)害）、黃色預(yù)警（預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)最大降雨達(dá)100～120毫米，發(fā)生山洪災(zāi)害可能性較大）、橙色預(yù)警（預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)最大降雨達(dá)120～140毫米，發(fā)生山洪災(zāi)害可能性大）、紅色預(yù)警（預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)最大降雨超過140毫米，發(fā)生山洪災(zāi)害可能性極大）。

2.監(jiān)測(cè)預(yù)警

監(jiān)測(cè)預(yù)警是縣級(jí)水行政主管部門根據(jù)山洪災(zāi)害防御重要村落關(guān)聯(lián)自動(dòng)雨量站監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)短臨（1、3、6小時(shí)）降雨數(shù)據(jù)與村落“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”、“立即轉(zhuǎn)移”兩個(gè)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，當(dāng)超出預(yù)警閾值時(shí)，由山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)自動(dòng)向觸發(fā)預(yù)警的村落所屬鎮(zhèn)街、村社發(fā)布“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”或“立即轉(zhuǎn)移”提醒預(yù)警。

3.人工預(yù)警

人工預(yù)警主要是鎮(zhèn)街、村社監(jiān)測(cè)預(yù)警員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)雨量（水位）信息，當(dāng)發(fā)現(xiàn)達(dá)到預(yù)警閾值或其他危急情況時(shí)，通過銅鑼、手搖報(bào)警器、廣播、電話、短信、微信等發(fā)布人工預(yù)警，并及時(shí)將情況向相關(guān)責(zé)任單位匯報(bào)。

（三）預(yù)警發(fā)布

1.發(fā)布權(quán)限

預(yù)報(bào)預(yù)警由省市水利部門為主發(fā)布。監(jiān)測(cè)預(yù)警由區(qū)級(jí)水利部門為主發(fā)布。人工預(yù)警由鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）發(fā)布。面向社會(huì)公眾的動(dòng)態(tài)信息由區(qū)防指統(tǒng)一發(fā)布。

2.發(fā)布范圍

（1）預(yù)報(bào)預(yù)警

省市水利部門利用省市氣象局提供的降雨數(shù)值預(yù)報(bào)成果，依托省級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，以縣為單位，向相關(guān)市縣水利部門發(fā)送未來(lái)24小時(shí)山洪災(zāi)害氣象預(yù)警。區(qū)水利局收到預(yù)警后及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)區(qū)防指，同步下發(fā)至有關(guān)鎮(zhèn)街。

（2）監(jiān)測(cè)預(yù)警

區(qū)水利部門依托西湖區(qū)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，根據(jù)實(shí)測(cè)降雨，向區(qū)防指、相關(guān)鎮(zhèn)街、村社山洪災(zāi)害防御責(zé)任人發(fā)送山洪災(zāi)害實(shí)測(cè)短臨預(yù)警信息。

（3）人工預(yù)警

鎮(zhèn)街將收到的預(yù)警信息或上級(jí)指令通過短信、微信等方式通知到村社防汛責(zé)任人。

村社防汛責(zé)任人及監(jiān)測(cè)預(yù)警員通過手機(jī)短信、電話、微信、釘釘、廣播、對(duì)講機(jī)、銅鑼鼓號(hào)（口哨）、手搖報(bào)警器、上門通知等，將預(yù)警信息及人工觀測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞到戶到人。

3.發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容主要包括：暴雨預(yù)報(bào)信息，暴雨、洪水監(jiān)測(cè)信息，降雨、洪水位是否達(dá)到預(yù)警指標(biāo)，水庫(kù)及山塘水位監(jiān)測(cè)信息，可能發(fā)生山洪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息、預(yù)警等級(jí)，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移提醒預(yù)警、立即轉(zhuǎn)移提醒預(yù)警等相關(guān)內(nèi)容。

（四）應(yīng)急處置

1.預(yù)報(bào)預(yù)警

（1）藍(lán)色預(yù)警

專項(xiàng)組各成員單位根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展河道堤防、山洪災(zāi)害高危區(qū)、屋頂高壩山塘、病險(xiǎn)水庫(kù)、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍等涉災(zāi)場(chǎng)所重點(diǎn)部位的巡查檢查；落實(shí)好相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資。區(qū)水利局組織山洪災(zāi)害防御技術(shù)支撐單位同步做好應(yīng)急值守工作，分析研判山洪災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，每日17時(shí)向區(qū)防指報(bào)告研判結(jié)論。

受山洪災(zāi)害影響的各鎮(zhèn)街落實(shí)值班值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村社監(jiān)測(cè)預(yù)警人員密切關(guān)注水雨情和預(yù)警信息，遇異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)村社防汛責(zé)任人；預(yù)警范圍內(nèi)前期、實(shí)時(shí)降雨較大區(qū)域，村社監(jiān)測(cè)預(yù)警人員每8小時(shí)全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災(zāi)害高危區(qū)等可能致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，水利工程巡查員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)屋頂高壩山塘、病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；預(yù)警區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍等涉災(zāi)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人，對(duì)存在安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，視情況關(guān)閉場(chǎng)所；實(shí)時(shí)降雨較大區(qū)域，停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動(dòng)；河道水位超警戒區(qū)域，停止涉水工程施工作業(yè)，撤離施工人員、機(jī)械設(shè)備；預(yù)警區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移責(zé)任人摸排掌握須轉(zhuǎn)移人員情況。

（2）黃色預(yù)警

專項(xiàng)組各成員單位根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展河道堤防、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山塘水庫(kù)、低洼易澇點(diǎn)、跨河橋涵、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍等涉災(zāi)場(chǎng)所重點(diǎn)部位的巡查檢查；指導(dǎo)鎮(zhèn)街做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)高危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；前置救援搶險(xiǎn)車輛裝備和救援隊(duì)伍。區(qū)水利局組織山洪災(zāi)害防御技術(shù)支撐單位同步做好應(yīng)急值守工作，分析研判山洪災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，每日7時(shí)、13時(shí)、17時(shí)向區(qū)防指報(bào)告研判結(jié)論。

受山洪災(zāi)害影響的各鎮(zhèn)街落實(shí)值班值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，鎮(zhèn)街防汛責(zé)任人進(jìn)崗到位；預(yù)警區(qū)域內(nèi)駐村干部指導(dǎo)協(xié)助預(yù)警和轉(zhuǎn)移工作；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村社監(jiān)測(cè)預(yù)警人員密切關(guān)注水雨情和預(yù)警信息，遇異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)村社防汛責(zé)任人；預(yù)警范圍內(nèi)前期、實(shí)時(shí)降雨較大區(qū)域，村社監(jiān)測(cè)預(yù)警人員每6小時(shí)全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災(zāi)害高危區(qū)等可能致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，水利工程巡查員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)山塘水庫(kù)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；組織、督促村社做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村社防汛責(zé)任人及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移責(zé)任人通過廣播、銅鑼鼓號(hào)、手搖報(bào)警器、上門通知、電話等方式告知危險(xiǎn)區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村社防汛責(zé)任人及轉(zhuǎn)移責(zé)任人，對(duì)極高危地區(qū)、危房所涉人員及老弱病殘人員進(jìn)行提前轉(zhuǎn)移安置；預(yù)警區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍等涉災(zāi)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人視情況關(guān)閉場(chǎng)所，并做好人員轉(zhuǎn)移安置工作，向行業(yè)主管部門上報(bào)滯留人員信息；查看轉(zhuǎn)移路線，確保轉(zhuǎn)移路線無(wú)漫水、坍塌等情況發(fā)生，確保安全；做好安置場(chǎng)所啟用準(zhǔn)備工作，做好避災(zāi)場(chǎng)所清理及物資保障；停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動(dòng)；停止涉水工程施工作業(yè)，撤離施工人員、機(jī)械設(shè)備。

（3）橙色預(yù)警

專項(xiàng)組各成員單位根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展河道堤防、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山塘水庫(kù)、低洼易澇點(diǎn)、跨河橋涵、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍、道路雨水井、污水井、排水口等涉災(zāi)場(chǎng)所重點(diǎn)部位的巡查檢查；指導(dǎo)鎮(zhèn)街做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；前置救援搶險(xiǎn)車輛裝備和救援隊(duì)伍；落實(shí)景區(qū)關(guān)閉及學(xué)校停課等措施；做好交通道路引導(dǎo)和交通秩序維護(hù)工作。區(qū)水利局組織災(zāi)害防御技術(shù)支撐單位同步做好應(yīng)急值守工作，分析研判山洪災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，每3小時(shí)向區(qū)防指報(bào)告研判結(jié)論。

受山洪災(zāi)害影響的各鎮(zhèn)街落實(shí)值班值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，鎮(zhèn)街防汛責(zé)任人進(jìn)崗到位；預(yù)警區(qū)域內(nèi)駐村干部駐點(diǎn)指揮；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員密切關(guān)注水雨情和預(yù)警信息，遇異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)村社防汛責(zé)任人；預(yù)警范圍內(nèi)前期、實(shí)時(shí)降雨較大區(qū)域，村社監(jiān)測(cè)預(yù)警人員每3小時(shí)全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災(zāi)害高危區(qū)等可能致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，水利工程巡查員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)屋頂高壩山塘、病險(xiǎn)水庫(kù)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村社防汛責(zé)任人及轉(zhuǎn)移責(zé)任人查看轉(zhuǎn)移路線，確保轉(zhuǎn)移路線無(wú)漫水、坍塌等情況發(fā)生，確保安全；按照預(yù)案規(guī)定的路線及安置點(diǎn)，迅速轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)區(qū)人員，對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員要采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施，確保人員安全；預(yù)警區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍等涉災(zāi)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人關(guān)閉場(chǎng)所，做好人員轉(zhuǎn)移安置工作，向行業(yè)主管部門上報(bào)滯留人員信息，無(wú)法避險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)立即上報(bào)公安部門；啟用避災(zāi)場(chǎng)所，保障水、食物等供應(yīng)，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移人員擅自返回；實(shí)施山區(qū)道路交通管制，嚴(yán)格控制車輛、人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動(dòng)；停止涉水工程施工作業(yè)，撤離施工人員、機(jī)械設(shè)備；統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員轉(zhuǎn)移情況。

（4）紅色預(yù)警

專項(xiàng)組各成員單位根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展河道堤防、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山塘水庫(kù)、低洼易澇點(diǎn)、跨河橋涵、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍、道路雨水井、污水井、排水口等涉災(zāi)場(chǎng)所重點(diǎn)部位的巡查檢查；指導(dǎo)鎮(zhèn)街做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾全部轉(zhuǎn)移工作；前置救援搶險(xiǎn)車輛裝備和救援隊(duì)伍；落實(shí)景區(qū)關(guān)閉及學(xué)校停課等措施；做好交通道路引導(dǎo)和交通秩序維護(hù)工作；對(duì)受災(zāi)群眾的基本生活開展救助，做好受災(zāi)群眾的基本生活保障。區(qū)水利局組織災(zāi)害防御技術(shù)支撐單位同步做好應(yīng)急值守工作，分析研判山洪災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，隨時(shí)向區(qū)防指報(bào)告研判結(jié)論。

受山洪災(zāi)害影響的各鎮(zhèn)街落實(shí)值班值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，鎮(zhèn)街防汛責(zé)任人進(jìn)崗到位；預(yù)警區(qū)域內(nèi)駐村干部駐點(diǎn)指揮；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員密切關(guān)注水雨情和預(yù)警信息，遇異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)村級(jí)防汛責(zé)任人；前期、實(shí)時(shí)降雨較大區(qū)域，村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員實(shí)時(shí)全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災(zāi)害高危區(qū)等可能致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，水利工程巡查員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)屋頂高壩山塘、病險(xiǎn)水庫(kù)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村級(jí)防汛責(zé)任人及轉(zhuǎn)移責(zé)任人查看轉(zhuǎn)移路線，確保轉(zhuǎn)移路線無(wú)漫水、坍塌等情況發(fā)生，確保安全；按照預(yù)案規(guī)定的路線及安置點(diǎn)，迅速轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)區(qū)人員，對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員要采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施，確保人員安全；預(yù)警區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍等涉災(zāi)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人關(guān)閉場(chǎng)所，做好人員轉(zhuǎn)移安置工作，向行業(yè)主管部門上報(bào)滯留人員信息，無(wú)法避險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)立即上報(bào)公安部門；啟用避災(zāi)場(chǎng)所，保障水、食物等供應(yīng)，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移人員擅自返回；實(shí)施山區(qū)道路交通管制，嚴(yán)格控制車輛、人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域:停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動(dòng)；停止涉水工程施工作業(yè)，撤離施工人員、機(jī)械設(shè)備；視情擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍；統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員轉(zhuǎn)移情況。

2.監(jiān)測(cè)預(yù)警

（1）準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移提醒預(yù)警

專項(xiàng)組各成員單位根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展河道堤防、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山塘水庫(kù)、低洼易澇點(diǎn)、跨河橋涵、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍等涉災(zāi)場(chǎng)所重點(diǎn)部位的巡查檢查；指導(dǎo)鎮(zhèn)街做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；前置救援搶險(xiǎn)車輛裝備和救援隊(duì)伍。區(qū)水利局組織山洪災(zāi)害防御技術(shù)支撐單位同步做好應(yīng)急值守工作，分析研判山洪災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，每3小時(shí)向區(qū)防指報(bào)告研判結(jié)論。

受山洪災(zāi)害影響的各鎮(zhèn)街落實(shí)值班值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，鎮(zhèn)街防汛責(zé)任人進(jìn)崗到位；預(yù)警區(qū)域內(nèi)駐村干部駐點(diǎn)指揮；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員密切關(guān)注水雨情和預(yù)警信息，遇異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)村級(jí)防汛責(zé)任人；預(yù)警范圍內(nèi)前期、實(shí)時(shí)降雨較大區(qū)域，村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員每3小時(shí)全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災(zāi)害高危區(qū)等可能致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，水利工程巡查員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)屋頂高壩山塘、病險(xiǎn)水庫(kù)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；組織、督促村(社區(qū))做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村級(jí)防汛責(zé)任人及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移責(zé)任人通過廣播、銅鑼鼓號(hào)、手搖報(bào)警器、上門通知、電話等方式告知危險(xiǎn)區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村級(jí)防汛責(zé)任人及轉(zhuǎn)移責(zé)任人，對(duì)極高危地區(qū)、危房所涉人員及老弱病殘人員進(jìn)行提前轉(zhuǎn)移安置；預(yù)警區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍等涉災(zāi)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人視情況關(guān)閉場(chǎng)所，并做好人員轉(zhuǎn)移安置工作，向行業(yè)主管部門上報(bào)滯留人員信息；查看轉(zhuǎn)移路線，確保轉(zhuǎn)移路線無(wú)漫水、坍塌等情況發(fā)生，確保安全；做好安置場(chǎng)所啟用準(zhǔn)備工作，做好避災(zāi)場(chǎng)所清理及物資保障；停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動(dòng)；停止涉水工程施工作業(yè)，撤離施工人員、機(jī)械設(shè)備。

（2）立即轉(zhuǎn)移提醒預(yù)警

專項(xiàng)組各成員單位根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展河道堤防、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山塘水庫(kù)、低洼易澇點(diǎn)、跨河橋涵、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍、道路雨水井、污水井、排水口等涉災(zāi)場(chǎng)所重點(diǎn)部位的巡查檢查；指導(dǎo)鎮(zhèn)街做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾轉(zhuǎn)移工作；前置救援搶險(xiǎn)車輛裝備和救援隊(duì)伍；落實(shí)景區(qū)關(guān)閉、學(xué)校停課、工地停工等措施；做好交通道路引導(dǎo)和交通秩序維護(hù)工作；對(duì)受災(zāi)群眾的基本生活開展救助，做好受災(zāi)群眾的基本生活保障；視情況派出專家組，做好搶險(xiǎn)技術(shù)支撐。區(qū)水利局組織災(zāi)害防御技術(shù)支撐單位同步做好應(yīng)急值守工作，分析研判山洪災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，隨時(shí)向區(qū)防指報(bào)告研判結(jié)論。

受山洪災(zāi)害影響的各鎮(zhèn)街落實(shí)值班值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，鎮(zhèn)街防汛責(zé)任人進(jìn)崗到位；預(yù)警區(qū)域內(nèi)駐村干部駐點(diǎn)指揮；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員密切關(guān)注水雨情和預(yù)警信息，遇異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)村級(jí)防汛責(zé)任人；前期、實(shí)時(shí)降雨較大區(qū)域，村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員實(shí)時(shí)全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災(zāi)害高危區(qū)等可能致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，水利工程巡查員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)山塘水庫(kù)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村級(jí)防汛責(zé)任人及轉(zhuǎn)移責(zé)任人查看轉(zhuǎn)移路線，確保轉(zhuǎn)移路線無(wú)漫水、坍塌等情況發(fā)生，確保安全；按照預(yù)案規(guī)定的路線及安置點(diǎn)，迅速轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)區(qū)人員，對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員要采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施，確保人員安全；預(yù)警區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍等涉災(zāi)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人關(guān)閉場(chǎng)所，做好人員轉(zhuǎn)移安置工作，向行業(yè)主管部門上報(bào)滯留人員信息，無(wú)法避險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)立即上報(bào)公安部門；啟用避災(zāi)場(chǎng)所，保障水、食物等供應(yīng)，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移人員擅自返回；實(shí)施山區(qū)道路交通管制，嚴(yán)格控制車輛、人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動(dòng)；停止涉水工程施工作業(yè)，撤離施工人員、機(jī)械設(shè)備；視情擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍；統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員轉(zhuǎn)移情況。

3.人工預(yù)警

區(qū)水利局組織災(zāi)害防御技術(shù)支撐單位做好應(yīng)急值守工作，分析研判山洪災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和人工預(yù)警內(nèi)容，提出處理建議，進(jìn)一步跟蹤險(xiǎn)情發(fā)展，隨時(shí)向區(qū)防指報(bào)告研判結(jié)論。

專項(xiàng)組各成員單位根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展河道堤防、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山塘水庫(kù)、低洼易澇點(diǎn)、跨河橋涵、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍、道路雨水井、污水井、排水口等涉災(zāi)場(chǎng)所重點(diǎn)部位的巡查檢查；指導(dǎo)鎮(zhèn)街做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾轉(zhuǎn)移工作；前置救援搶險(xiǎn)車輛裝備和救援隊(duì)伍；落實(shí)景區(qū)關(guān)閉、學(xué)校停課、工地停工等措施；做好交通道路引導(dǎo)和交通秩序維護(hù)工作；對(duì)受災(zāi)群眾的基本生活開展救助，做好受災(zāi)群眾的基本生活保障。

受山洪災(zāi)害影響的各鎮(zhèn)街落實(shí)值班值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班；鎮(zhèn)街防汛責(zé)任人進(jìn)崗到位；預(yù)警區(qū)域內(nèi)駐村干部駐點(diǎn)指揮；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員密切關(guān)注水雨情和預(yù)警信息，遇異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)村級(jí)防汛責(zé)任人；前期、實(shí)時(shí)降雨較大區(qū)域，村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員實(shí)時(shí)全面檢查河道堤防、河道行洪安全、山洪災(zāi)害高危區(qū)等可能致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，水利工程巡查員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)山塘水庫(kù)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；預(yù)警區(qū)域內(nèi)村級(jí)防汛責(zé)任人及轉(zhuǎn)移責(zé)任人查看轉(zhuǎn)移路線，確保轉(zhuǎn)移路線無(wú)漫水、坍塌等情況發(fā)生，確保安全；按照預(yù)案規(guī)定的路線及安置點(diǎn)，迅速轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)區(qū)人員，對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員要采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施，確保人員安全；預(yù)警區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、工礦企業(yè)、在建工程、校舍等涉災(zāi)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人關(guān)閉場(chǎng)所，做好人員轉(zhuǎn)移安置工作，向行業(yè)主管部門上報(bào)滯留人員信息，無(wú)法避險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)立即上報(bào)公安部門；啟用避災(zāi)場(chǎng)所，保障水、食物等供應(yīng)，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移人員擅自返回；實(shí)施山區(qū)道路交通管制，嚴(yán)格控制車輛、人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；停止垂釣、游泳、漂流等一切水上活動(dòng)；停止涉水工程施工作業(yè)，撤離施工人員、機(jī)械設(shè)備；視情擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍；統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員轉(zhuǎn)移情況。

五、人員轉(zhuǎn)移

（一）安全碼應(yīng)用

按照《關(guān)于印發(fā)人員轉(zhuǎn)移精準(zhǔn)管控基礎(chǔ)信息排查及“浙江安全碼”應(yīng)用實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，做好轉(zhuǎn)移人員賦碼、用碼、上報(bào)等工作。

（二）轉(zhuǎn)移安置

1.轉(zhuǎn)移安置：每年汛前，各鎮(zhèn)街組織人員確定需要轉(zhuǎn)移的人員，對(duì)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行調(diào)查、摸底、登記造冊(cè)，向可能受災(zāi)人員預(yù)先告知，一旦接到相應(yīng)預(yù)警信號(hào)，各級(jí)責(zé)任人要立即上崗到位，按照既定的預(yù)案前往所包責(zé)任區(qū)的第一線組織開展險(xiǎn)情巡查和防御工作；責(zé)任人必須在災(zāi)害發(fā)生區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮轉(zhuǎn)移群眾。

2.轉(zhuǎn)移次序：轉(zhuǎn)移遵循先人員后財(cái)產(chǎn)、先老弱病殘人員后一般人員的原則，將山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾有組織有秩序地轉(zhuǎn)移到事先確定的安置地點(diǎn)。

3.轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、線路的確定應(yīng)遵循就近安全的原則，向險(xiǎn)情發(fā)生區(qū)附近的高地轉(zhuǎn)移。汛前由各鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際的地形地勢(shì)制定轉(zhuǎn)移路線及安置地點(diǎn)。轉(zhuǎn)移路線應(yīng)盡量避開跨河、跨溪或易滑坡地帶，應(yīng)避免順著溪河溝從上下游、泥石流溝上下游、滑坡的滑動(dòng)方向轉(zhuǎn)移，應(yīng)向溪河溝從兩側(cè)山坡或滑動(dòng)體兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。

4.各鎮(zhèn)街應(yīng)因地制宜，采取集中、分散等方式對(duì)轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行妥善安置。

5.當(dāng)發(fā)生災(zāi)害造成交通、通訊中斷時(shí)，受災(zāi)地區(qū)村干部應(yīng)積極組織群眾開展自救，并設(shè)法盡快向上級(jí)報(bào)告。

六、搶險(xiǎn)救災(zāi)

（一）區(qū)級(jí)

1.區(qū)防指：根據(jù)災(zāi)情調(diào)集專業(yè)救援力量和搶險(xiǎn)物資，視情向部隊(duì)或者上級(jí)部門請(qǐng)求增援；組織制定搶險(xiǎn)救援方案，相關(guān)成員單位按照職責(zé)做好技術(shù)支撐工作。

2.區(qū)應(yīng)急管理局：組織協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按照確定的方案組織實(shí)施救援；及時(shí)組織搶修救援道路。

3.區(qū)水利局：視情派出專家組，做好搶險(xiǎn)技術(shù)支撐。

4.西湖交警大隊(duì)：組織封閉、隔離山洪危險(xiǎn)區(qū)域，疏導(dǎo)交通，維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)；及時(shí)疏通救援道路。

5.區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員生活保障及救災(zāi)物資調(diào)配。

6.西湖公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域社會(huì)公共秩序及人員管控，協(xié)助政府做好強(qiáng)制轉(zhuǎn)移工作。

7.區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援所需的應(yīng)急電力保障。

8.其他相關(guān)部門按照職責(zé)，配合做好山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。

（二）鎮(zhèn)村級(jí)

1.村社視情組織第一時(shí)間開展自救。

2.會(huì)同村社劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，緊急撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員。

3.根據(jù)災(zāi)情調(diào)集本轄區(qū)專業(yè)救援力量和搶險(xiǎn)物資，組織開展搶險(xiǎn)救援，視情請(qǐng)求部隊(duì)或者上級(jí)防指增援。

4.開展先期處置，控制災(zāi)情發(fā)展，緊急救援受困人員，安置受困人員，安撫受災(zāi)群眾。

5.封閉、隔離危險(xiǎn)區(qū)域，疏導(dǎo)交通，維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。

6.按規(guī)定及時(shí)將災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、受災(zāi)程度、救援情況等情況上報(bào)區(qū)防指。

七、保障措施

（一）責(zé)任落實(shí)

區(qū)防指成員各單位根據(jù)職責(zé)落實(shí)區(qū)水旱災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組及成員；落實(shí)水庫(kù)、山塘、堤防等水利工程防汛安全管理責(zé)任人；落實(shí)區(qū)級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)管理人員；落實(shí)避災(zāi)安置場(chǎng)所、城區(qū)排水泵站、建設(shè)工地、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、低洼易澇區(qū)、旅游景區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所的防汛安全責(zé)任人；開展山洪災(zāi)害防御責(zé)任人培訓(xùn)。

鎮(zhèn)街落實(shí)鎮(zhèn)街防汛責(zé)任人、山洪災(zāi)害防御包片責(zé)任人；落實(shí)村社防汛責(zé)任人及山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移責(zé)任人。

村社接到預(yù)警信息或發(fā)現(xiàn)山洪災(zāi)害征兆后，將預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到戶到人。避災(zāi)安置場(chǎng)所根據(jù)實(shí)際需要配置食品、飲用水、應(yīng)急照明設(shè)備等生活必需品。

此山洪災(zāi)害防御預(yù)案中如出現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和人事變動(dòng)，原則上由接替擔(dān)任相應(yīng)職責(zé)的單位和人員及分管相應(yīng)工作人員自行遞補(bǔ)。接替單位應(yīng)及時(shí)將人員遞補(bǔ)情況上報(bào)區(qū)防指。

（二）預(yù)案編制

區(qū)級(jí)預(yù)案由區(qū)水利部門組織編制，報(bào)區(qū)防指審核后，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)水利部門備案。預(yù)案包括防御對(duì)象、組織責(zé)任機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)、預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、保障措施等內(nèi)容。

部門預(yù)案由專項(xiàng)組各成員單位按照部門職責(zé)和區(qū)級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，修訂完善本部門防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案，并報(bào)區(qū)防指?jìng)浒浮?/p>

鎮(zhèn)街預(yù)案由鎮(zhèn)街人民政府組織編制，報(bào)區(qū)防指、區(qū)水利局備案。預(yù)案應(yīng)根據(jù)區(qū)級(jí)預(yù)案，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，重點(diǎn)明確組織機(jī)構(gòu)體系、防御對(duì)象、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)、宣傳演練、保障措施等內(nèi)容。

村社預(yù)案由行政村（社區(qū)）組織編制，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，報(bào)鎮(zhèn)街備案。預(yù)案應(yīng)突出預(yù)警方式、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案和自防自救及與周邊村莊聯(lián)動(dòng)措施，盡量采用圖表化，制作山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)安置圖，重點(diǎn)明確山洪災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移預(yù)警指標(biāo)、防御對(duì)象清單、轉(zhuǎn)移責(zé)任人、轉(zhuǎn)移路線、安置點(diǎn)等信息。

（三）預(yù)案演練

區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)街級(jí)每年至少組織開展1次，演練可以結(jié)合防汛防臺(tái)綜合演練開展。演練內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)、后勤保障等，要組織有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的鎮(zhèn)街、村社進(jìn)行觀摩。

村社每三年至少組織開展1次，演練以山洪災(zāi)害防御任務(wù)的村社為主，包括簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備使用、預(yù)警信號(hào)接收與轉(zhuǎn)發(fā)、人員轉(zhuǎn)移安置等。

（四）宣傳教育

區(qū)水利局組織對(duì)鎮(zhèn)街道、村社以及網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括山洪災(zāi)害基本常識(shí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)自救技能等，提高山洪災(zāi)害防御責(zé)任人的防御意識(shí)和專業(yè)技能。

鎮(zhèn)街組織（或參加）本級(jí)（或區(qū)級(jí)）山洪災(zāi)害防御知識(shí)宣傳培訓(xùn)，相關(guān)責(zé)任人組織居民熟悉轉(zhuǎn)移路線與安置方案，做到出險(xiǎn)時(shí)駕輕就熟，迅速避險(xiǎn)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把損失降到最低。向山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)居民戶發(fā)放轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)明白卡、宣傳冊(cè)，使危險(xiǎn)區(qū)居民了解和掌握在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的轉(zhuǎn)移路線、預(yù)警信號(hào)等內(nèi)容，明白卡內(nèi)容應(yīng)明確居民戶所在危險(xiǎn)區(qū)類型、避災(zāi)場(chǎng)所位置、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。宣傳冊(cè)內(nèi)容包括山洪災(zāi)害基本常識(shí)、本區(qū)域歷史山洪災(zāi)害及特點(diǎn)以及監(jiān)測(cè)預(yù)警、自救自防、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等知識(shí)。張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)（掛圖）、播放宣傳短片或開展文藝活動(dòng)等喜聞樂見方式，利用廣播、電視、微信等媒介宣傳山洪災(zāi)害防御知識(shí)。

行政村社至少要設(shè)置一塊宣傳欄，地點(diǎn)一般選擇在村委會(huì)、文化禮堂、小廣場(chǎng)等村民居民經(jīng)常活動(dòng)的場(chǎng)所，宣傳欄內(nèi)容應(yīng)展示山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)圖，重點(diǎn)標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)范圍、轉(zhuǎn)移對(duì)象、轉(zhuǎn)移路線、安置點(diǎn)、轉(zhuǎn)移信號(hào)、當(dāng)?shù)厣胶闉?zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)等信息，并兼顧宣傳山洪災(zāi)害防御知識(shí)。

（五）強(qiáng)化紀(jì)律

山洪災(zāi)害防御常識(shí)宣傳做到進(jìn)村進(jìn)社、入戶、到人；暴雨天氣時(shí)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民應(yīng)時(shí)刻提防山洪暴發(fā)。

汛期各級(jí)防指落實(shí)值班制度，確保通訊暢通；值班人員須堅(jiān)守崗位，忠于職守，熟悉業(yè)務(wù)，及時(shí)處理日常事務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，汛情緊急時(shí)，鎮(zhèn)街、村社主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)上崗值班。

鎮(zhèn)街村社防御機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)抓好信息搜集和整理，重要情況及時(shí)逐級(jí)報(bào)告，做到不延時(shí)、不誤報(bào)、不漏報(bào)，并及時(shí)落實(shí)處理結(jié)果。

八、附則

（一）預(yù)案管理更新

本預(yù)案由區(qū)水利局牽頭組織各成員單位制定，報(bào)區(qū)防指審核后，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

若發(fā)生機(jī)構(gòu)改革、小流域山洪災(zāi)害防御工作較大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂。

（二）預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由區(qū)水利局負(fù)責(zé)解釋。

（三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案實(shí)施時(shí)間以批準(zhǔn)實(shí)施日期為準(zhǔn)。