各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位:

《西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及美麗田園建設(shè)扶持政策》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室

2021年4月9日

西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及美麗田園建設(shè)扶持政策

為大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快一二三產(chǎn)深度融合，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村深化改革，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)有特色、農(nóng)村有特點(diǎn)、農(nóng)民有特長的西湖農(nóng)業(yè)金名片，結(jié)合西湖區(qū)實(shí)際，制定本政策。

1.全域推進(jìn)美麗田園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵規(guī)模化、集約化利用耕地，改善生產(chǎn)條件，建設(shè)排灌便利、路渠美麗、宜生產(chǎn)、宜觀光、宜休閑的美麗田園。對流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地500畝（含）以上，一二三產(chǎn)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)，建設(shè)主干機(jī)耕路、主干溝渠、公共綠化、標(biāo)志標(biāo)識、灌溉泵站等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，按新增投資的50%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助最高限額不超過0.3萬元/畝。

2.大力推廣農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)。積極推廣應(yīng)用智能溫室大棚等新型生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)，用于發(fā)展生產(chǎn)所需的生產(chǎn)性設(shè)施，區(qū)級按投資比例予以補(bǔ)助。符合浙江省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，新建連片1000平方米以上的玻璃溫室、新建連片5000平方米以上的連棟鋼結(jié)構(gòu)大棚、新建連片20000平方米以上的單體鋼結(jié)構(gòu)大棚，區(qū)級補(bǔ)助20%（補(bǔ)助限額實(shí)施細(xì)則予以明細(xì)），上述設(shè)施和裝備各級財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助不超過新建投資的50%；上級財(cái)政補(bǔ)助已超過50%的，區(qū)級不再進(jìn)行補(bǔ)助。

列入中央、省、市補(bǔ)貼范圍的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，區(qū)級最高給予機(jī)具價(jià)格20%的補(bǔ)助，各級財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助不超過機(jī)具價(jià)格70%。

符合西湖區(qū)引進(jìn)試驗(yàn)、示范和推廣應(yīng)用的新型首臺套機(jī)具，經(jīng)驗(yàn)收合格并符合省、市相關(guān)文件要求的，給予機(jī)具價(jià)格50%的補(bǔ)助（含省、市），單臺（套）補(bǔ)貼額度最高不得超過50萬元。

3.開展生態(tài)美麗茶園建設(shè)。按照省級特色小鎮(zhèn)、4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，打造龍塢茶鎮(zhèn)，建設(shè)生態(tài)美麗、休閑觀光茶園，參照休閑觀光道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)茶園作業(yè)道，打造茶園觀光園。區(qū)級每年安排資金1000萬元，開展全域統(tǒng)防統(tǒng)治無人機(jī)植保飛防、茶園實(shí)施有機(jī)肥施用補(bǔ)貼、茶園全域布設(shè)殺蟲燈等綠色防控，讓茶園更生態(tài)，茶葉更有機(jī)。

4.鼓勵土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。對新增流入連片耕地期限至土地承包期的經(jīng)營主體，根據(jù)土地規(guī)模自交地計(jì)租之日起予以一次性減免相應(yīng)的租金。面積500畝（含）-面積1000畝的，一次性免租金1個月；面積1000畝（含）-3000畝的，一次性免租金3個月；面積3000畝（含）-5000畝的，一次性免租金4.5個月；面積5000畝（含）以上的，一次性免租金6個月。鼓勵大專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民及退役軍人三類人員從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。此三類人員流轉(zhuǎn)100畝（含）以上，流轉(zhuǎn)期限至土地承包期，一次性免租金6個月，在申報(bào)財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目時，給予優(yōu)先立項(xiàng)。

5.支持農(nóng)旅融合發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)劃范圍內(nèi)，對發(fā)展農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)營主體，因地制宜給予不超過園區(qū)農(nóng)用地總面積1%的存量集體建設(shè)用地使用配套，保障三產(chǎn)服務(wù)配套用地。鼓勵支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案。

6.鼓勵應(yīng)用最新農(nóng)業(yè)科技成果發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。按照“高新技術(shù)引領(lǐng)、常規(guī)技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展、工農(nóng)城鄉(xiāng)互動”的要求，鼓勵開展產(chǎn)學(xué)研合作，加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈保鮮、線上銷售等環(huán)節(jié)的技術(shù)和模式創(chuàng)新，鼓勵新品種、新技術(shù)、新工藝及種子種苗推廣應(yīng)用，經(jīng)審核認(rèn)定項(xiàng)目總投資達(dá)到40萬元（含）元以上的，擇優(yōu)立項(xiàng)扶持3-5個項(xiàng)目給予一次性10-20萬元補(bǔ)助；線上銷售類項(xiàng)目，總投資達(dá)到40萬元（含）以上，且經(jīng)審核認(rèn)定線上銷售額500萬元以上，擇優(yōu)立項(xiàng)扶持3-5個項(xiàng)目給予一次性10-20萬元補(bǔ)助。對符合智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)建成為智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)桿性示范園區(qū)的，各級財(cái)政按實(shí)際投資的50%給予補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高限額250萬元。

7.鼓勵發(fā)展農(nóng)村民宿（農(nóng)家樂）。對新創(chuàng)建的農(nóng)村民宿示范點(diǎn)，利用單棟農(nóng)民房或村集體用房經(jīng)營農(nóng)村民宿，經(jīng)公開申報(bào)、中介機(jī)構(gòu)評估、驗(yàn)收合格后，軟裝、硬裝（不含庭院、土方、外立面等）合計(jì)投入達(dá)到100萬元（含）-200萬元的民宿，一次性獎勵10萬元/個，投入達(dá)到200萬元（含）-300萬元，一次性獎勵20萬元/個，投入達(dá)到300萬元（含）以上的，一次性獎勵30萬元/個，最高不超過30萬元；被國家、省、市行政主管部門評為星級農(nóng)村民宿（包括農(nóng)家樂、觀光園）的，一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元。

8.鼓勵發(fā)展美麗田園和休閑觀光農(nóng)業(yè)。鼓勵發(fā)展與田園景觀相結(jié)合的美麗農(nóng)業(yè)，對種植油菜和綠肥等綠色過冬農(nóng)作物的生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照現(xiàn)有政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行冬種補(bǔ)助。對種植糧油、蔬菜、瓜果、花卉四大類一年生作物的生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照現(xiàn)有政策進(jìn)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)助。對首次發(fā)展集中連片100畝（含）以上觀賞農(nóng)業(yè)基地的主體，按200元/畝予以一次性補(bǔ)助。支持發(fā)展具有觀光旅游、自助體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普、休閑度假等復(fù)合功能的休閑觀光農(nóng)業(yè)，對被政府或行政主管部門命名為國家、省、市級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)榮譽(yù)的，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對列入國家、省、市級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相關(guān)重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)建，并驗(yàn)收通過的，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、30萬元。

9.鼓勵西湖特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。鼓勵和支持具有我區(qū)傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和品牌建設(shè)，重點(diǎn)扶持西湖龍井、九曲紅梅茶、西湖莼菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，拓展生產(chǎn)基地，鞏固和擴(kuò)大規(guī)模，提升市場影響力。提升西湖龍井茶市場占有率，按年度收購我區(qū)茶農(nóng)西湖龍井毛茶達(dá)到6噸以上（以西湖龍井茶數(shù)字化管理系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的西湖龍井茶加工企業(yè)，區(qū)級給予6-30萬元獎勵。鼓勵發(fā)展西湖莼菜特色產(chǎn)業(yè)，對達(dá)到20畝（含）以上，生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈完整，經(jīng)濟(jì)效益良好，帶動力強(qiáng)，穩(wěn)定期在3年以上的基地，經(jīng)評審?fù)ㄟ^，按年度給予1000元/畝的補(bǔ)助，最多不超過5次。對評上西湖龍井手工炒制大師的給予1萬元獎勵。

10.支持綠色品質(zhì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。提高農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色、有機(jī)的認(rèn)證率。對當(dāng)年新認(rèn)證的有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，分別一次性獎勵5萬元、4萬元、3萬元；對成功進(jìn)行保持認(rèn)證、續(xù)展、復(fù)查換證的有機(jī)、綠色、無公害認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，分別一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元。對評上國家級、省級、市級或區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，區(qū)級給予一次性30萬元、15萬元、5萬元、2萬元的獎勵。在政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門組辦、推薦的各類活動上獲獎的產(chǎn)品，分別給予1萬、0.8萬、0.5萬的一次性獎勵。參加政府或農(nóng)業(yè)主管部門組織、經(jīng)本區(qū)政府或區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦的省外農(nóng)業(yè)展會，給予參展單位一次性補(bǔ)助3000元。

同一主體、同一內(nèi)容，不得重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目；各級財(cái)政政策不得重復(fù)享受（中央、省、市財(cái)政有要求的除外）。

本政策自2021年5月10日起施行，申報(bào)、評審、兌現(xiàn)等操作細(xì)則另行規(guī)定，原《西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及美麗田園建設(shè)扶持政策（2018-2020）》（西政辦〔2018〕66號）同時廢止。

西政辦〔2021〕10號.doc