1 總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 事件分級

1.5 工作原則

1.6 主要風(fēng)險

2 組織指揮體系

2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.2 應(yīng)急指揮部辦公室

2.3工作組設(shè)置及職責(zé)

2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

2.3.2事件調(diào)查組

2.3.3危害控制組

2.3.4醫(yī)療救治組

2.3.5社會穩(wěn)定組

2.3.6新聞宣傳組

2.3.7專家咨詢組

3 監(jiān)測預(yù)警

3.1 監(jiān)測

3.2 預(yù)警

3.2.1 預(yù)警發(fā)布

3.2.2 預(yù)警解除

4 信息報告與通報

4.1 報告主體和時限

4.2 報告內(nèi)容

4.3 事件評估

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級

5.2 響應(yīng)措施

5.2.1 醫(yī)學(xué)救援

5.2.2 現(xiàn)場處置

5.2.3 流行病學(xué)調(diào)查

5.2.4 應(yīng)急檢驗(yàn)檢測

5.2.5 事件調(diào)查

5.2.6 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

5.2.7 維護(hù)社會穩(wěn)定

5.3 響應(yīng)級別調(diào)整及終止

5.3.1 響應(yīng)級別提升

5.3.2 響應(yīng)級別降低

5.3.3響應(yīng)級別終止

5.3.4響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

6 后期工作

6.1 善后處置

6.2 責(zé)任追究

6.3 總結(jié)評估

7 應(yīng)急保障

7.1隊伍保障

7.2信息保障

7.3醫(yī)療保障

7.4技術(shù)保障

7.5物質(zhì)與經(jīng)費(fèi)保障

7.6社會動員保障

7.7宣教培訓(xùn)

8 附則

8.1 預(yù)案管理

8.2 名詞術(shù)語

8.3 預(yù)案解釋

8.4預(yù)案實(shí)施時間

1  總  則

1.1 編制目的

建立健全應(yīng)對重大食品安全突發(fā)事件的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和信息發(fā)布，有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制重大食品安全突發(fā)事件，高效組織應(yīng)急處置和輿論引導(dǎo)，最大限度地減少重大食品安全突發(fā)事件的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，修訂本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于西湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事件應(yīng)對工作。

本預(yù)案所稱食品安全事件是指食物（食品）鏈各環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故、食物中毒以及其他食源性疾病（不含法定傳染病，下同），造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在重大危害，并造成重大社會影響的食品安全事故。

1.4 事件分級

按照事件的嚴(yán)重程度，食品安全事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。事故分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

1.5工作原則

各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求，按照以人為本、減少危害，預(yù)防為主、依法處置，屬地管理、快速高效、分級負(fù)責(zé)的基本原則，及時、有效開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

1.6主要風(fēng)險

企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害、可能發(fā)生與食品有關(guān)的急性群體性健康損害結(jié)果或者造成病人發(fā)生食源性疾病等。

2  組織指揮體系

2.1 區(qū)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

區(qū)食品藥品安全委員會（以下簡稱“區(qū)食藥安委”）是全區(qū)食品安全事件應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，當(dāng)發(fā)生較大食品事件時，區(qū)食藥安委轉(zhuǎn)為區(qū)食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“區(qū)應(yīng)急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮全區(qū)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

主要職責(zé)包括：

（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置重大事項的決策；

（3）審核重大信息的發(fā)布；

（4）審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告、應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整和終止等重要事宜；

（5）向區(qū)委區(qū)政府、市委市政府、省委省政府及上級有關(guān)部門報告應(yīng)急救援情況，必要時，由區(qū)政府請示市政府啟動市重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，區(qū)政府辦公室主任、區(qū)市場監(jiān)管局局長任副總指揮。區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)事件的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括區(qū)委宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）、區(qū)府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、市公安局西湖分局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、市生態(tài)環(huán)境局西湖分局等區(qū)食品藥品安全委員會成員單位，各鎮(zhèn)街。必要時可增加有關(guān)區(qū)級單位和部門。

2.2 區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)食品藥品安全委員會辦公室，以下簡稱“區(qū)食藥安辦”）負(fù)責(zé)全區(qū)食品藥品安全應(yīng)急管理日常工作。當(dāng)發(fā)生較大食品安全事件時，區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)食藥安辦）轉(zhuǎn)為區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任分別由區(qū)市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管食品安全的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。必要時，區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)食藥安辦）與區(qū)應(yīng)急辦共同承擔(dān)區(qū)食品安全事件應(yīng)急指揮部辦公室職能。

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)包括：

（1）貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項工作部署，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作；

（2）以區(qū)應(yīng)急指揮部名義，向區(qū)政府提出食品安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動、響應(yīng)級別調(diào)整、應(yīng)急響應(yīng)終止等申請；

（3）指導(dǎo)、檢查、督促事發(fā)地政府和相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事件，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；

（4）研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事件應(yīng)急處理工作中的具體問題；

（5）向區(qū)委區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況，并貫徹傳達(dá)區(qū)委區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處置指令；

（6）組織信息發(fā)布，必要時配合區(qū)委宣傳部組織召開新聞發(fā)布會或通氣會，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

（7）組織、協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；做好公文處理和會議協(xié)調(diào)組織等工作。

2.3工作組設(shè)置及職責(zé)

根據(jù)事件處置需要，區(qū)應(yīng)急指揮部可下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、社會穩(wěn)定組、新聞宣傳組、專家咨詢組等若干工作組，分別開展相關(guān)工作。各工作組在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并按要求向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報告工作開展情況。

2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

由區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)食藥安辦）牽頭，組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作，以及公文處理和組織協(xié)調(diào)會議等工作。

參加單位包括區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、市公安局西湖分局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局等。

2.3.2事件調(diào)查組

按照職責(zé)分工，由突發(fā)事件發(fā)生環(huán)節(jié)的職能部門或區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮指定的職能部門牽頭，技術(shù)支撐單位配合，組織開展事件調(diào)查、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查和原因分析，對問題產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，以及事件風(fēng)險評估和發(fā)展趨勢研判等，對失職、瀆職行為進(jìn)行調(diào)查，作出事件調(diào)查結(jié)論，提出相關(guān)防范意見和建議。

參加單位包括：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、市公安局西湖分局、市生態(tài)環(huán)境局西湖分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)住建局、區(qū)城管局等，必要時邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委參加事件調(diào)查組。

2.3.3危害控制組

按照職責(zé)分工，由應(yīng)急指揮部總指揮指定的職能部門牽頭，監(jiān)督、指導(dǎo)事發(fā)地相關(guān)監(jiān)管部門對問題產(chǎn)品采取必要措施，防止危害蔓延擴(kuò)大。

參加單位包括：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、市公安局西湖分局、市生態(tài)環(huán)境西湖分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)住建局、區(qū)城管局等。

2.3.4醫(yī)療救治組

由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)提出救治方案，迅速組織開展應(yīng)急救援工作，組織救治因食品安全事件導(dǎo)致的人身傷害的人員。

2.3.5社會穩(wěn)定組

由市公安局西湖分局牽頭，指導(dǎo)事件發(fā)生地鎮(zhèn)街加強(qiáng)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌、趁機(jī)作亂等違法犯罪行為，做好矛盾化解和法律服務(wù)工作。

參加單位包括：市公安局西湖分局、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)市場監(jiān)管局等。

2.3.6新聞發(fā)布組

由區(qū)委宣傳部會同區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室，制定新聞發(fā)布方案，及時建議采用適當(dāng)方式組織發(fā)布權(quán)威信息，共同做好事發(fā)地現(xiàn)場和參與事件報道的媒體記者采訪管理工作，參與協(xié)調(diào)做好食品安全事件輿情的引導(dǎo)和處置工作。

2.3.7專家咨詢組

負(fù)責(zé)對事件進(jìn)行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整、解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時指導(dǎo)參與應(yīng)急處置工作和輿情引導(dǎo)。

3  監(jiān)測預(yù)警

3.1 監(jiān)測

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)健局及其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展日常食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，建立健全食品安全監(jiān)測和通報機(jī)制，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享；加強(qiáng)對廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)及移動網(wǎng)絡(luò)等媒體上有關(guān)食品安全輿情熱點(diǎn)信息的跟蹤監(jiān)測，對可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的風(fēng)險信息加強(qiáng)收集、核實(shí)和分析研判，并按規(guī)定及時向食品安全相關(guān)監(jiān)管部門通報。切實(shí)做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或者問題，依法采取有效控制措施，并及時通報衛(wèi)生健康部門和有關(guān)方面。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，定期排查食品安全風(fēng)險隱患，健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的情況時，要立即報告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門。

3.2 預(yù)警

3.2.1 預(yù)警發(fā)布

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)健局等食品安全監(jiān)管有關(guān)部門要根據(jù)食品安全事件發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)和檢驗(yàn)、監(jiān)測情況以及風(fēng)險評估結(jié)果，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性食品安全問題，分析對社會公眾健康的危害程度、可能發(fā)展的趨勢，根據(jù)各自職責(zé)規(guī)定發(fā)布風(fēng)險警示信息，并通報相關(guān)部門和可能波及的地區(qū)做好預(yù)警預(yù)防工作。

上級食品安全監(jiān)管部門將監(jiān)測到的可能導(dǎo)致食品安全事件的有關(guān)信息，及時通報下一級食品安全監(jiān)管部門。在接到食品安全隱患或問題預(yù)警信息后，相關(guān)食品安全監(jiān)管部門要依法及時采取有效控制措施。

3.2.2 預(yù)警解除

發(fā)布預(yù)警的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和采取措施的效果等情況，適時發(fā)布相關(guān)信息。當(dāng)研判可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的因素已經(jīng)取消或者得到有效控制，應(yīng)當(dāng)適時發(fā)布解除預(yù)警的信息。

4  信息報告與通報

4.1 報告主體和時限

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室建立健全食品安全事件信息報告相關(guān)制度，完善事件信息報告相關(guān)制度，明確報告的主體、程序及內(nèi)容，強(qiáng)化首報責(zé)任意識。任何單位和個人不得對食品安全突發(fā)事件瞞報、緩報、謊報，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向區(qū)級食品安全監(jiān)管部門報告。

（2）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向區(qū)級食品安全監(jiān)管部門報告。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應(yīng)立即向區(qū)級衛(wèi)健部門報告。區(qū)級衛(wèi)健部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時通報同級食品安全監(jiān)管部門。

（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)事件相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)級人民政府食品安全監(jiān)管部門報告或舉報。

（5）衛(wèi)健部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)及時通報同級食品安全監(jiān)管部門。

（6）有關(guān)部門獲知食品安全突發(fā)事件或接到食品安全突發(fā)事件報告或舉報，應(yīng)當(dāng)立即通報同級食品安全監(jiān)管部門，以及其他有關(guān)部門：經(jīng)初步核實(shí)后要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時通報有關(guān)進(jìn)一步情況。

（7）按照“屬地管理”原則，信息報告實(shí)行逐級上報，發(fā)生重大、敏感的食品安全突發(fā)事件等特殊情況可越級報告。

（8）當(dāng)發(fā)生較大以上食品安全突發(fā)事件，或在全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全突發(fā)事件時，各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門必須盡快掌握情況，在事發(fā)1小時內(nèi)、力爭30分鐘內(nèi)，向區(qū)委區(qū)政府值班室、區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)食藥安辦電話或通過緊急信息渠道報告初步情況，在事發(fā)2小時、力爭1小時內(nèi)書面報送相關(guān)情況；因特殊情況難以在2小時內(nèi)書面報送情況的，須提前口頭報告并簡要說明原因。

4.2報告內(nèi)容

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個人報告疑似食品安全突發(fā)事件信息時，應(yīng)當(dāng)包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。

有關(guān)監(jiān)管部門按要求報告食品安全突發(fā)事件信息。

（1）初報突發(fā)事件信息，主要包括：發(fā)生時間、地點(diǎn)、信息來源、基本過程（包括事件起因和性質(zhì)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀及嚴(yán)重程度、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、采取的措施等）、報告單位、報告人員及通訊方式等。

（2）續(xù)報信息。根據(jù)食品安全事件應(yīng)對情況可進(jìn)行多次續(xù)報，主要包括：及時對初次報告進(jìn)行補(bǔ)充和修正，報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能的因素，事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。

（3）終報信息，主要包括：食品安全事件概況、調(diào)查結(jié)論（包括人群流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測等內(nèi)容）、采取措施及預(yù)防性措施、查處過程和結(jié)論、分析與討論、下一步工作建議等。

4.3事件評估

食品安全突發(fā)事件評估是為核定食品安全突發(fā)事件級別和確定應(yīng)采取的措施進(jìn)行的評估。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時間向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提供相關(guān)信息和資料，由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事件評估。

評估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）涉事食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；

（2）事件的影響范圍及嚴(yán)重程度；

（3）事件發(fā)展蔓延趨勢等。

5  應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

根據(jù)食品安全突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級。

初判為特別重大食品安全突發(fā)事件或重大食品安全突發(fā)事件的，分別由國務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，我區(qū)立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

初步評估為較大食品安全突發(fā)事件、且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的，由市級人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，我區(qū)立即啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

一般食品安全突發(fā)事件由區(qū)政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室以區(qū)應(yīng)急指揮部名義，向區(qū)政府提出申請，經(jīng)區(qū)政府同意后，立即啟動食品安全突發(fā)事件Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；1起食物中毒事件中毒人數(shù)在30人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的，由各鎮(zhèn)街和部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定酌情進(jìn)行處置。

應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)件附件1。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

5.2響應(yīng)措施

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

5.2.1醫(yī)學(xué)救援

醫(yī)療救援組迅速組織醫(yī)療資源和力量，對食品安全突發(fā)事件患者進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥患者轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。提出保護(hù)公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助。

5.2.2現(xiàn)場處置

事件調(diào)查組及時組織對現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理。危害控制組應(yīng)當(dāng)依法封存可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的食品及其原料和被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品；對確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者按規(guī)定召回或者停止經(jīng)營；對被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者清洗消毒；必要時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明危害范圍，防止危害擴(kuò)大或證據(jù)滅失等。

5.2.3流行病學(xué)調(diào)查

事件調(diào)查組對與事件有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查，并及時向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交流行病學(xué)調(diào)查報告。流行病學(xué)調(diào)查期間，相關(guān)監(jiān)管部門要協(xié)助流行病學(xué)的調(diào)查工作。

5.2.4應(yīng)急檢驗(yàn)檢測

事件調(diào)查組組織協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全突發(fā)事件的相關(guān)檢品及時進(jìn)行應(yīng)急檢驗(yàn)檢測，組織專家對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評估，提交準(zhǔn)確的檢驗(yàn)檢測報告，為制定事件調(diào)查和應(yīng)急處置方案等提供技術(shù)支撐；檢驗(yàn)后確認(rèn)沒有安全問題的應(yīng)當(dāng)予以及時解封。

5.2.5事件調(diào)查

事件調(diào)查組及時組織開展事件調(diào)查工作，準(zhǔn)確查清事件性質(zhì)和原因，分析評估事件風(fēng)險和發(fā)展趨勢，認(rèn)定事件責(zé)任，研究提出應(yīng)急防范措施和整改意見建議，并提交調(diào)查報告。對涉嫌犯罪的，組織開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

5.2.6信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)

新聞發(fā)布組要主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布食品安全突發(fā)事件處置工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括時間原因、嚴(yán)重程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

5.2.7維護(hù)社會穩(wěn)定

社會穩(wěn)定組要維護(hù)好重大食品安全事件現(xiàn)場秩序，加強(qiáng)事件發(fā)生地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌，哄搶物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)救助患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、涉事生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；查處妨害相關(guān)監(jiān)管人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為；做好各類矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定；開展輿情監(jiān)測，對在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布不實(shí)食品安全信息的人員予以依法處置，必要時，責(zé)令相關(guān)媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺刪除不實(shí)消息，并在顯著位置發(fā)布澄清或辟謠信息。

5.3響應(yīng)級別調(diào)整及終止

5.3.1響應(yīng)級別提升

當(dāng)事件進(jìn)一步加重，影響或危害擴(kuò)大并有蔓延趨勢，情況難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。

當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全突發(fā)事件時，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效應(yīng)對食品安全突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

5.3.2響應(yīng)級別降低

當(dāng)事件危害或不良影響得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事件危害或不良影響已降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下，無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

5.3.3響應(yīng)級別終止

當(dāng)食品安全突發(fā)事件得到控制，并符合以下要求，經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)：

（1）食品安全突發(fā)事件傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)；

（2）現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事件隱患消除；

（3）事件造成的危害或不良影響已消除或得到了有效控制，不需要繼續(xù)按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置的。

5.3.4響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

重大食品安全突發(fā)事件由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室組織進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議，報區(qū)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提出終止響應(yīng)的建議，報區(qū)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

6  后期工作

6.1善后處置

食品安全突發(fā)事件的善后處置包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資及運(yùn)輸工作補(bǔ)償，應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事件受害者后續(xù)治療費(fèi)用、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用等及時撥付，污染物收集、清理與處理等。

事發(fā)地鎮(zhèn)街或有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事件影響，恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

造成食品安全突發(fā)事件的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人就給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。

6.2責(zé)任追究

食品安全事件發(fā)生單位在發(fā)生食品安全突發(fā)事件后未進(jìn)行處置、報告的，或隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的，或造成嚴(yán)重后果的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6.3總結(jié)評估

食品安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)及時組織有關(guān)單位對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析事件原因和影響因素，評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對類似事件的防范措施和意見建議。

較大食品安全突發(fā)事件，由市食藥安辦及有關(guān)單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估；一般食品安全突發(fā)事件，由區(qū)食藥安辦及有關(guān)單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估。總結(jié)評估報告按事件級別分別報市、區(qū)政府和食藥安委。

7  應(yīng)急保障

7.1隊伍保障

加強(qiáng)應(yīng)急宣傳處置專業(yè)隊伍建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急隊伍管理，落實(shí)專兼職人員，加快應(yīng)急裝備設(shè)備配備，組織開展必要的應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高食品安全突發(fā)事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。健全應(yīng)急專家隊伍，為食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案制定、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測、危害評估和調(diào)查處理等工作提供決策建議。

7.2信息保障

加強(qiáng)對食品安全抽檢監(jiān)測、投訴舉報、輿情監(jiān)測、事件報告與通報等方面的食品安全信息進(jìn)行采集、監(jiān)控和分析。充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員和志愿者的作用，暢通信息報告渠道，確保食品安全突發(fā)事件的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。

7.3醫(yī)療保障

衛(wèi)生健康部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全突發(fā)事件造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

7.4技術(shù)保障

加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，為食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

7.5物資與經(jīng)費(fèi)保障

食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ希皇褂脙湮镔Y后須及時補(bǔ)充；按照現(xiàn)行事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則分級負(fù)擔(dān)，區(qū)財政和各鎮(zhèn)街要將食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌列入年度預(yù)算。

7.6社會動員保障

根據(jù)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。

7.7宣教培訓(xùn)

對食品安全監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者開展食品安全應(yīng)急知識宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)監(jiān)管人員掌握食品安全應(yīng)急相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的應(yīng)急責(zé)任意識，提高消費(fèi)者的風(fēng)險意識和防范能力。

8  附   則

8.1預(yù)案管理

預(yù)案實(shí)施后，各有關(guān)單位要組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時組織評估和修訂。

如上級新修訂的相應(yīng)預(yù)案對食品安全突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)有不同規(guī)定的從其規(guī)定。

8.2名詞術(shù)語

食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品安全：指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

食源性疾病：指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。

食品安全突發(fā)事件主要包括食源性疾病、食品污染等源于食品，直接對人體健康有危害或者可能有危害的突發(fā)事件。

8.3預(yù)案解釋

本預(yù)案由區(qū)食藥安辦負(fù)責(zé)解釋。

8.4預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案從印發(fā)之日起施行，原《西湖區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（西政辦〔2019〕78號）同時廢止。

附件：1.食品安全事件及應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

2.區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位名單和職責(zé)

附件1

食品安全事件及應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

分級

標(biāo)   準(zhǔn)

響應(yīng)級別

啟動級別

特別重大

（Ⅰ級）

1、受污染食品流入2個以上省份或國（境）外（含港澳臺區(qū)域），造成特別嚴(yán)重健康損害后果的：或經(jīng)評估認(rèn)為事件危害特別嚴(yán)重的；

2、國務(wù)院認(rèn)定為特別重大食品安全事故。

Ⅰ級響應(yīng)

國家級

重大

（Ⅱ級）

1、受污染食品流入2個以上地市，造成或經(jīng)評估認(rèn)為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒或食源性疾病的；

2、發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的新的污染物引起的食源性疾病，造成嚴(yán)重健康損害后果，并有擴(kuò)散趨勢的；

3、1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人（含)以上并出現(xiàn)死亡病例；或死亡人數(shù)在10人（含）以上的；

4、省級人民政府認(rèn)定為重大食品安全事故的。

Ⅰ級響應(yīng)

省級

較大

（Ⅲ級）

1、受污染食品流入2個以上縣（市），已造成嚴(yán)重健康損害后果的；

2、1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人（含)以上；或出現(xiàn)死亡病例的；

3、市級人民政府認(rèn)定為較大食品安全突發(fā)事件的。

Ⅱ級響應(yīng)

市級

一般

（Ⅳ級）

1、存在損害健康的污染食品，已造成嚴(yán)重健康損害后果的；

2、1起食物中毒事件中毒人數(shù)在30人（含）以上、99人（含）以下，且未出現(xiàn)死亡病例的；

3、1起食物中毒事件中毒人數(shù)在30人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的；

4、區(qū)級以上人民政府認(rèn)定為一般食品安全突發(fā)事件的。

Ⅲ級響應(yīng)

區(qū)級

附件2

區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位名單和職責(zé)

一、區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位名單

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要，可下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、社會穩(wěn)定組、新聞宣傳組、專家咨詢組等若干工作組，各成員單位按照要求參加相關(guān)工作組，共同做好食品安全事件應(yīng)急處置工作。

區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位主要包括：區(qū)委宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）、區(qū)政府辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)教育局、市公安局西湖分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、市生態(tài)環(huán)境局西湖分局、區(qū)住建局、各鎮(zhèn)街。

二、區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

（一）區(qū)政府辦：請示區(qū)領(lǐng)導(dǎo)是否啟動應(yīng)急預(yù)案；及時向區(qū)委、區(qū)政府和市委、市政府報告應(yīng)急工作進(jìn)展；落實(shí)上級組織和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)急工作的指示和批示；協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域突發(fā)食品安全事件。

（二）區(qū)市場監(jiān)管局：1.以區(qū)食藥安辦名義履行應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)；2.牽頭做好綜合協(xié)調(diào)組有關(guān)工作；3.參加事件調(diào)查組，牽頭負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全突發(fā)事件的調(diào)查處置工作并出具食品安全事件責(zé)任調(diào)查處理報告；負(fù)責(zé)對本地產(chǎn)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品在食品生產(chǎn)經(jīng)營中造成的食品安全事件的原因進(jìn)行調(diào)查處置和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；4.參加危害控制組，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的危害控制，督導(dǎo)事發(fā)地相關(guān)監(jiān)管部門對問題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用，查封扣押，責(zé)令召回、下架和銷毀等行政控制措施，嚴(yán)格控制生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)危害；參加危害控制組，加強(qiáng)本地產(chǎn)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管，強(qiáng)化食品企業(yè)定量包裝食品和在用計量器具的計量監(jiān)管力度；5.參加社會穩(wěn)定組，甄別食品安全謠言；6.推薦食品安全相關(guān)專家參與應(yīng)急處置相關(guān)工作。7.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（三）區(qū)委宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）：1.會同區(qū)應(yīng)急指揮辦公室，牽頭做好新聞宣傳組有關(guān)工作；2.區(qū)網(wǎng)信辦參加社會穩(wěn)定組，共同做好食品安全突發(fā)事件的輿情監(jiān)測和分析，配合公安部門嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言。抓好相關(guān)媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺有害信息的管控，并協(xié)助做好澄清或辟謠信息的發(fā)布；3.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（四）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：1.參加事件調(diào)查組和危害控制組，負(fù)責(zé)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前發(fā)生的重大食品安全事件的調(diào)查處置并出具食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件責(zé)任調(diào)查處理報告；2.參加危害控制組，負(fù)責(zé)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的危害控制，加強(qiáng)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的管理，強(qiáng)化畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管力度；3.推薦食品安全相關(guān)專家參與應(yīng)急處置相關(guān)工作；4.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（五）區(qū)財政局：1.參加綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)區(qū)本級重大食品安全事件的應(yīng)急資金保障；2.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（六）區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：1.參加綜合協(xié)調(diào)組，配合做好食品安全突發(fā)事件處置相關(guān)工作；2.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（七）區(qū)商務(wù)局：1.參加綜合協(xié)調(diào)組，配合做好食品安全突發(fā)事件處置所需物資儲備保障工作；2.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（八）區(qū)民政局：1.負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)食品監(jiān)管部門對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等造成的食品安全事件的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作；2.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（九）區(qū)城管局：1.參加事件調(diào)查組和危害控制組，督導(dǎo)各地城管部門加強(qiáng)對食品攤販的監(jiān)督管理；2.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（十）區(qū)衛(wèi)健局：1.牽頭做好醫(yī)療救治組有關(guān)工作，負(fù)責(zé)組織開展因食品安全事件導(dǎo)致人身傷害人員的醫(yī)療救治工作；2.參加事件調(diào)查組，及時指派疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展重大食品安全事件中的流行病學(xué)調(diào)查以及事件現(xiàn)場的衛(wèi)生處理；3.推薦食品安全相關(guān)專家參與應(yīng)急處置相關(guān)工作；4.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（十一）區(qū)教育局：1.參加事故調(diào)查組，參與配合校園及校園周邊食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置和事件調(diào)查處置工作；2.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（十二）市公安局西湖分局：1.牽頭做好社會穩(wěn)定組有關(guān)工作，對散布不實(shí)信息的單位和人員依法處置；2.參加綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)做好重大食品安全突發(fā)事件處置期間的交通保障工作；3.參加事件調(diào)查組，負(fù)責(zé)組織查處、協(xié)調(diào)指導(dǎo)食品犯罪案件偵查工作，控制和審訊涉事犯罪嫌疑人，配合查清問題產(chǎn)品流向、數(shù)量、上游供應(yīng)商和下游客戶等關(guān)鍵信息；4.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（十三）區(qū)文廣旅體局：1.負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)食品監(jiān)管部門對旅客涉及旅游食品安全事件的調(diào)查工作；2.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（十四）區(qū)住建局：1.負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)食品監(jiān)管部門對建筑工地食堂造成的食品安全事件的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作；2.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（十五）市生態(tài)環(huán)境局西湖分局：1.參加事件調(diào)查組和危害控制組，參與和食品有關(guān)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理及相關(guān)事件調(diào)查處置；2.區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（十六）各鎮(zhèn)街：協(xié)助區(qū)政府做好本轄區(qū)突發(fā)食品安全事件的應(yīng)對工作；組織協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事件的初期應(yīng)急處置工作；及時向區(qū)政府報告現(xiàn)場處置情況；做好應(yīng)急處置工作必要的人力與物資保障。

（十七）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委：受邀參加事件調(diào)查組，但不作為調(diào)查組成員。主要是先期介入便于了解掌握食品安全事件情況及監(jiān)督調(diào)查組人員依法開展調(diào)查工作，依據(jù)調(diào)查組形成的事件調(diào)查報告及處理建議依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。

本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他有關(guān)部門和單位必須服從區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的指揮，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開展相應(yīng)工作。