杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制本報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至12月31日。

一、總體情況

2020年，西湖區(qū)人民政府辦公室認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開暫行辦法》等文件精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極踐行“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，進(jìn)一步深化政府信息公開，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。

（一）主動(dòng)公開政府信息情況

以全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為契機(jī)，不斷拓展主動(dòng)公開內(nèi)涵。牽頭編制西湖區(qū)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，全面梳理各部門政府權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)清單，逐項(xiàng)認(rèn)定公開屬性、確定公開標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際在部委標(biāo)準(zhǔn)指引目錄基礎(chǔ)上重點(diǎn)對(duì)城市綜合執(zhí)法、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、衛(wèi)生健康領(lǐng)域進(jìn)行增改，共增改二級(jí)事項(xiàng)524條。目錄梳理全過程印證材料留痕，以便后續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整。除專題發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)目錄外，還逐步將標(biāo)準(zhǔn)目錄融入西湖區(qū)主動(dòng)公開目錄框架，探索實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性加個(gè)性化信息公開。圍繞本年度重點(diǎn)工作，建立“疫情防控”、“公共突發(fā)事件”、 “六穩(wěn)”、“六保”、“優(yōu)化營商環(huán)境”等專欄，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切熱點(diǎn)問題。及時(shí)更新西湖區(qū)人民政府辦公室政府信息公開指南，按時(shí)發(fā)布西湖區(qū)人民政府辦公室預(yù)決算、重點(diǎn)工作完成情況等信息；及時(shí)發(fā)布行政規(guī)范性文件，并做好圖文政策解讀；推進(jìn)建議和提案辦理結(jié)果公開，在門戶網(wǎng)站公開建議提案辦理答復(fù)情況301件。 2020年，在“杭州?西湖”門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開各類信息374條。

（二）依申請(qǐng)公開情況

積極提升依申請(qǐng)公開答復(fù)工作質(zhì)效。進(jìn)一步建立健全疑難案件會(huì)商機(jī)制和合法性審查機(jī)制，常態(tài)化開展典型案例研判交流，加強(qiáng)依申請(qǐng)公開平臺(tái)使用情況監(jiān)督，暢通依申請(qǐng)公開渠道，保證網(wǎng)絡(luò)、信函、傳真等申請(qǐng)渠道實(shí)時(shí)有效，簡化網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)顖?bào)手續(xù)，及時(shí)更新系統(tǒng)答復(fù)模板，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通推行柔性回復(fù)，確保最大限度減少行政機(jī)關(guān)敗訴；對(duì)群眾依申請(qǐng)需求較大、涉及公共利益的事項(xiàng)進(jìn)行主動(dòng)公開，依法保障社會(huì)公眾獲取政府信息的權(quán)利。

2020年區(qū)政府辦公室共受理政府信息公開申請(qǐng)件80件，同比減少38%，受理的申請(qǐng)件均在規(guī)定期限內(nèi)辦理、答復(fù)。因政府信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟5件，其中結(jié)果維持3件，尚未審結(jié)2件。

（三）政府信息管理情況

認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》要求，進(jìn)一步建立健全政府信息發(fā)布機(jī)制、政府信息公開審查機(jī)制、政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制和政府信息公開動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。新增政務(wù)公開回應(yīng)關(guān)切制度、政務(wù)公開公眾參與工作制度、政務(wù)公開監(jiān)督考核制度；優(yōu)化政務(wù)公開依申請(qǐng)公開制度。結(jié)合本地區(qū)本部門年度工作重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整主動(dòng)公開目錄，做好各部門政府信息主動(dòng)公開監(jiān)督工作，保證各欄目信息動(dòng)態(tài)更新。

（四）平臺(tái)建設(shè)情況

充分發(fā)揮“杭州.西湖”門戶網(wǎng)站主陣地作用，規(guī)范設(shè)置區(qū)政府門戶網(wǎng)站等信息公開平臺(tái)。嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號(hào)）的要求，做好政府信息公開專欄設(shè)置及主動(dòng)公開目錄整合。在以政府門戶網(wǎng)站為政府信息公開第一陣地的同時(shí)按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政務(wù)新媒體的管理職責(zé)，依托全省政務(wù)新媒體監(jiān)管平臺(tái)，整合現(xiàn)有政務(wù)新媒體資源，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)新媒體的備案審查和發(fā)布審查制度，將政務(wù)新媒體作為信息公開的有力助手，推進(jìn)網(wǎng)站平臺(tái)及其資源庫與政務(wù)新媒體資源互通共享，進(jìn)一步提高公眾獲知、查閱、下載相關(guān)政府信息的便利度。

（五）監(jiān)督保障情況

根據(jù)國務(wù)院、省、市2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)要求，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作，制訂《2020年西湖區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，明確全年區(qū)政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作的實(shí)施意見》、制定《西湖區(qū)“政府開放日“活動(dòng)方案》進(jìn)一步健全政府信息發(fā)布、依申請(qǐng)公開、政策解讀、等工作機(jī)制，制定西湖區(qū)重大行政決策公眾參與制度和政務(wù)公開回應(yīng)關(guān)切制度，進(jìn)一步明確相關(guān)工作流程。修訂《西湖區(qū)政府信息公開考核評(píng)估實(shí)施方案》，運(yùn)用西湖區(qū)政府信息公開平臺(tái)評(píng)測(cè)及電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)政府信息公開網(wǎng)站、依申請(qǐng)公開辦理等全業(yè)務(wù)模塊的監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)分析，利用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、排序、對(duì)比、提醒等功能模塊，每月發(fā)布檢測(cè)報(bào)告，并引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)按需對(duì)各部門、各鎮(zhèn)（街）政務(wù)公開工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，確保全區(qū)政務(wù)信息公開工作規(guī)范開展。切實(shí)履行對(duì)全區(qū)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)職責(zé)，按年度工作計(jì)劃開展全區(qū)政務(wù)公開工作培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家對(duì)新時(shí)代政務(wù)公開工作新要求、新政府信息公開條例解讀與實(shí)務(wù)及信息公開各平臺(tái)系統(tǒng)的使用等課題做了深入講解，著力提高全區(qū)政務(wù)公開負(fù)責(zé)人員工作素養(yǎng)，推動(dòng)全區(qū)政務(wù)公開規(guī)范化水平提升。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2020年，區(qū)政府辦政府信息公開工作在取得成效的同時(shí)，也存在一些問題，如：重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度不夠、規(guī)范性文件解讀形式不夠多樣、政務(wù)公開規(guī)范化水平有待提升等，2021年，區(qū)政府辦將持續(xù)改進(jìn)提升，重點(diǎn)做好以下工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各單位政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。做到月月有通報(bào)，每季有巡查，以通報(bào)整改為抓手，結(jié)合第三方評(píng)估，抓好主動(dòng)公開工作。加強(qiáng)依申請(qǐng)公開典型案例研判交流，全面推進(jìn)法律顧問審查制度，降低依申請(qǐng)公開法律風(fēng)險(xiǎn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)市政府政務(wù)公開專欄更新情況調(diào)整區(qū)級(jí)門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄，重點(diǎn)強(qiáng)化搜索功能，優(yōu)化目錄設(shè)置和內(nèi)容顯示，做好行政規(guī)范性文件庫和年度重點(diǎn)工作專欄建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)動(dòng)，做好政務(wù)新媒體監(jiān)管與熱點(diǎn)回應(yīng)；深化與區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)審管辦等部門協(xié)作，推進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)融合。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。

西湖區(qū)人民政府辦公室

2021年1月28日