一、制定背景

為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“無廢城市”建設(shè)試點工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕128號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2020〕2號）等文件精神以及全市“無廢城市”建設(shè)工作部署會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定《西湖區(qū)“無廢城市”建設(shè)實施方案》。

二、制定依據(jù)

1、《關(guān)于印發(fā)<“無廢城市”建設(shè)試點實施方案編制指南>和<“無廢城市”建設(shè)指標體系（試行）>的函》（環(huán)辦固體函〔2019〕467號）；

2、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案的通知》（浙土壤辦〔2020〕1號）；

3、《關(guān)于印發(fā)<浙江省全域“無廢城市”建設(shè)管理規(guī)程>和<浙江省全域“無廢城市”建設(shè)工作指標體系（試行）>的通知》（浙土壤辦〔2020〕1號）；

4、《杭州市全域“無廢城市”建設(shè)實施方案》；

三、主要內(nèi)容

（一）建設(shè)目標

到2021年6月，達到省級“無廢城市”建設(shè)要求，基本實現(xiàn)產(chǎn)廢無增長、資源無浪費、設(shè)施無缺口、監(jiān)管無盲區(qū)、保障無缺位、固廢無傾倒、廢水無直排、廢氣無臭味的建設(shè)目標。

到2023年，全區(qū)“無廢城市”建設(shè)水平得到鞏固提升，配合省、市完成“無廢城市”驗收工作。

（二）主要任務(wù)

1.推動生活垃圾減量與資源化利用

開展生活垃圾源頭減量化，完善生活垃圾清運體系，拓寬可回收物收運范圍，規(guī)范有害垃圾存儲與處理，加快末端處置能力建設(shè)，實現(xiàn)管理水平信息化。

2.促進建筑垃圾分類利用與消納

優(yōu)化建筑垃圾資源化利用，規(guī)范渣土運輸與場地監(jiān)管，挖掘轄區(qū)消納潛力。

3.保障工業(yè)固體廢物產(chǎn)處規(guī)范性與系統(tǒng)性

推進清潔生產(chǎn)，促進源頭減量；明確廢物處置去向，解決小微企業(yè)收運問題；推動污泥處置規(guī)范化。

4.規(guī)范危險廢物處置合法性與安全性

加強源頭減量與防控，落實危廢處置及時性，落實汽修危廢專項處置，提升醫(yī)療廢物管理智慧化。

5.探索農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用

加強農(nóng)藥化肥管理，控制農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)量；提升農(nóng)業(yè)廢棄物定點收集；鼓勵秸稈收集，拓展秸稈綜合利方式；落實其他農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處置。

6.堅決落實碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，確保廢水無直排

推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，強化城鎮(zhèn)生活污水治理，落實“污水零直排”創(chuàng)建要求。

7.深入實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，力爭廢氣無臭味

拓寬“工業(yè)廢氣”治理領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展清潔化；突出加強治理攻堅“揚塵灰氣”，實現(xiàn)揚塵管控極致化精細化；統(tǒng)籌完善“城鄉(xiāng)排氣”治理機制，推進居民生活清潔化；推進數(shù)字化治氣，提高智慧管理工作水平。

（三）工作安排

一是方案編制（2020年3月-2020年6月）。

二是專項組工作計劃編制（2020年7月-2020年8月）。

三是動員布置（2020年7月-2020年8月）。

四是推進階段（2020年8月-2021年6月）。

五是創(chuàng)建驗收（2021年7月-2021年9月）。

六是鞏固階段（2021年10月-2023年）。

（四）保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.明確職責(zé)分工。

3.落實監(jiān)管責(zé)任。

4.強化評估考核。

5.加大要素投入。

6.營造“無廢”氛圍。

四、實施時間

本方案自2020年8月31日起施行。

五、解讀機關(guān)

解讀機關(guān)：杭州市西湖生態(tài)環(huán)境分局

解讀人：高亦良（局長）