本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》文件精神,由杭州市西湖區(qū)教育局編制。報告全文包括政府信息公開基本情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及下一步工作思路六部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至12月31日止。
一、政府信息公開各項工作基本概述
我局認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》和《杭州市政府信息公開規(guī)定》、《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)2017年杭州市政府信息公開工作要點的通知》等文件要求,著力強化信息公開工作力度,努力深化公開內(nèi)容,扎扎實實做好政府信息公開工作。
1.思想高度重視,加強組織建設。我局高度重視政府信息公開工作,成立政府信息公開領導小組,下設政策法規(guī)室為信息公開業(yè)務的主辦科室,全面領負責區(qū)教育局政府信息公開工作,審定信息公開工作規(guī)劃和有關制度,協(xié)調(diào)推進信息公開工作部署,研究決定信息公開工作中的重大問題,指導并推動區(qū)教育系統(tǒng)學校信息公開各項工作。
2.完善制度保障,規(guī)范公開程序。我局進一步加強政府信息公開制度建設,2017年修改更新了教育局信息公開指南,認真執(zhí)行《教育局政府信息公開實施辦法》、《教育局政府信息公開保密審查制度》兩大基礎性文件。對教育局信息公開的組織領導、科室職責、公開的內(nèi)容和范圍、公開的方式和程序、監(jiān)督和保障、定密責任人、保密審查的程序等方面均做了詳細的規(guī)定,確保了教育局信息公開工作有法可依,有章可循,切實加強了政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設。
3.落實績效考核,實現(xiàn)全面推進。我局詳細制定了2017教育局政府信息公開工作思路,將本年度信息公開的工作納入教育局2017年度工作計劃、教育局2017局依法行政工作要點等重要文件中,確保信息公開工作在各個層面及時有效地予以落實。并將信息公開工作納入機關科室行政執(zhí)法責任制和所屬學校績效考核,切實提升機關科室信息公開的意識,切實規(guī)范了學校信息公開工作。
二、大力推進政府信息主動公開工作
1.信息公開網(wǎng)站層級公開。我局政策法規(guī)室網(wǎng)站管理專員,負責管理教育局信息公開網(wǎng)、教育局信息公開系統(tǒng),及時梳理更新了政府信息公開目錄、指南、制度、依申請公開、學校信息公開索引等欄目,對機構概況、業(yè)務工作、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、依法行政、公共服務等六大類別信息定期更新,確保和區(qū)政府信息平臺同步更新。按照《條例》的要求,我局于一季度上報并公布了信息公開工作年度報告,系統(tǒng)總結了過去一年信息公開工作。及時梳理出臺的教育政策文件和辦事流程,在兩級網(wǎng)上同時公開。
2.政府信息公開多渠道推進。我局開通了西湖教育官方政務微博和微信公眾平臺,2017年西湖教育微博微信共發(fā)布教育信息634條,報送各級工作信息177條。通過微博微信及政府簡報簡訊等方式,實現(xiàn)了與群眾間及時、便捷、有效溝通,提升了公眾對政府信息公開的了解度和參與度。教育局所屬學校還積極開展走村入社招生宣傳、廣場招生咨詢等活動,不斷豐富信息公開便民渠道。教育局在行政服務中心和教育局專設接待窗口,提供相關信息資料備查。
3.不特定行政相對方政策文件等信息的主動公開。2017年我局在招生、招聘、收費、減負等與公眾利益密切相關的政府信息公開加大了力度,在西湖教育信息網(wǎng)和西湖區(qū)政府網(wǎng)及時公布中考、高考、義務教育階段學校招生、教師招聘等相關信息,向公眾集中提供政策文件、咨詢服務等一系列信息。累計提供主動公開信息共498條,其中政府網(wǎng)站108條、教育信息網(wǎng)站390條。全年產(chǎn)生正式文件354件,均及時向區(qū)政府信息公開中心和檔案局按季度報備。
4. 教育重點熱點領域的信息公開。我局及時公布中小學、幼兒園招生入學的政策文件,《關于做好2017年西湖區(qū)幼兒園招生工作的通知》、《二○一七年西湖區(qū)義務教育階段公辦中小學招生工作方案》、《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)流動人口隨遷子女在杭州市區(qū)接受學前教育和義務教育管理辦法(試行)的通知》、《關于公布2017年西湖區(qū)小學教育服務區(qū)的通知》和《2017年西湖區(qū)公辦初中招生范圍一覽表》,并將解讀內(nèi)容在政府信息公開網(wǎng)、西湖教育信息網(wǎng)上公布。教育局還在各個幼兒園門口張掛招生政策宣傳畫報,在中小學張貼招生通告;印制了含幼兒園、民辦專修學校相關信息的便民服務卡通過社區(qū)發(fā)放等。這些活動有效提升了轄區(qū)群眾對相關教育政策的知曉度。我局將具有辦學資質(zhì)的民辦學校基本信息在西湖教育信息公開網(wǎng)上公布,有效幫助轄區(qū)群眾了解情況,根據(jù)需求進行選擇。
5.落實規(guī)范性文件意見征集、公開和解讀
照規(guī)范性文件三統(tǒng)一的要求,教育局積極開展規(guī)范性文件法律審查、意見征求、集體討論等工作,在此基礎上,出臺了《關于印發(fā)〈西湖區(qū)民辦幼兒園設置標準〉(試行)的通知》(西教發(fā)【2017】154號)和《關于印發(fā)〈西湖區(qū)民辦培訓學校設置標準〉(試行)的通知》(西教發(fā)【2017】155號)兩個規(guī)范性文件。教育局依照規(guī)定全文發(fā)布了這兩個規(guī)范性文件,做好了網(wǎng)上公開征集意見2次、發(fā)布政策解讀文章2篇。
三、積極做好政府信息依申請公開工作
我局實施依申請公開內(nèi)部審批制度,確保程序規(guī)范。今年共收到政府信息公開申請10件,均及時做好依申請公開的答復處理工作,向申請人出具了告知書,在規(guī)定期限內(nèi)對作了妥善答復。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度,未向公開權利人收取依申請公開的任何費用。
五、政府信息公開申請引起的行政復議、提起行政訴訟情況
本年度未收到有關政府信息公開的行政復議申請,也未發(fā)生關于政府信息公開的行政訴訟案件。
六、政府信息公開存在的主要問題及下一步工作思路
一是進一步強化信息主動公開意識。我局將繼續(xù)嚴格規(guī)范政府主動信息公開工作,及時更新信息公開網(wǎng)站欄目內(nèi)容,確保專欄公開內(nèi)容完整,主動公開政府信息及時有效,依申請公開政府信息妥善告知。
二是繼續(xù)做好重點領域信息公開。圍繞重點工作,做好幼兒園中小學招生入學、教師招聘、教師資格認定、民辦學校資格認定公開等公眾重點關注的信息,積極暢通信息便民渠道。
三是繼續(xù)規(guī)范和優(yōu)化基層學校信息公開,加大考核力度,提高教育系統(tǒng)信息公開工作的整體水平。
杭州市西湖區(qū)教育局
2018年3月19日